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下載手機(jī)APP 暮色里的福建省寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)，流光溢彩、景色宜人。在郁郁蔥蔥的群山環(huán)抱中，環(huán)山而建的民居、溪流潺潺上的鸞峰橋、游人如織的街道，恍如一幅畫卷徐徐展開(kāi)——這一切夸姣皆緣路而起。
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借助犬牙交錯(cuò)的村莊公路網(wǎng)，“養(yǎng)在深閨待人識(shí)”的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走出大山，走進(jìn)千家萬(wàn)戶。下黨鄉(xiāng)黨委書記項(xiàng)忠紅介紹：“路通了，工業(yè)就活了，游客也來(lái)了。下黨著力開(kāi)展村莊旅行，人氣越來(lái)越旺，名聲越來(lái)越響!”
黨的十八大以來(lái)，福建省委、省政府接連將“四好村莊路”建設(shè)列入“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，交通運(yùn)送部分會(huì)同各地政府狠抓執(zhí)行。到現(xiàn)在，累計(jì)建成村莊公路9.4萬(wàn)公里。如今，全省超越60%的建制村通雙車道公路，超80%的陸域城鎮(zhèn)可在30分鐘內(nèi)上高速公路。
提級(jí)改造2.2萬(wàn)公里村莊公路
像壽寧縣一樣的革命老區(qū)，福建有69個(gè)，其中中心蘇區(qū)51個(gè)。黨的十八大以來(lái)，福建省委、省政府下大力氣抓革命老區(qū)、中心蘇區(qū)村莊公路建設(shè)，將中心蘇區(qū)縣、革命老區(qū)縣省級(jí)補(bǔ)助資金定額規(guī)范別離上調(diào)了20%和10%。
福建先后編制了村莊公路網(wǎng)規(guī)劃、村莊公路中長(zhǎng)期開(kāi)展大綱，施行了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線”“城鎮(zhèn)便捷通”等工程，要點(diǎn)扶貧縣的省級(jí)補(bǔ)助資金達(dá)到全省村莊公路建設(shè)補(bǔ)助資金的88%。“十三五”期間，要點(diǎn)扶貧縣通三級(jí)公路城鎮(zhèn)新增65個(gè)，建成1380公里的資源路、旅行路、工業(yè)路，961家企業(yè)直接受益。
得益于政策支撐，“最美環(huán)島路”正成為助推平潭旅行業(yè)開(kāi)展的新引擎。這條全長(zhǎng)34.6公里的環(huán)島路，將沿線的生態(tài)岸線、海蝕地貌、海島漁村、遺跡古景等旅行資源串聯(lián)起來(lái)，完成了以景引路、以路為景，沿線海島村莊游風(fēng)生水起。
黨的十八大以來(lái)，福建“四好村莊路”已超計(jì)劃完成投資642億元，提級(jí)改造路網(wǎng)2.2萬(wàn)公里，累計(jì)創(chuàng)立“四好村莊路”市域杰出單位1個(gè)，“四好村莊路”全國(guó)演示縣9個(gè)、省級(jí)演示縣33個(gè)、市級(jí)演示城鎮(zhèn)246個(gè)，完成了“市市有演示縣、縣縣有演示鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有演示路”。
構(gòu)成網(wǎng)格化村莊公路管養(yǎng)系統(tǒng)
點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣是村莊公路最大的特點(diǎn)。為實(shí)在管好路，福建立異辦理模式，探索科學(xué)管護(hù)辦法，活躍打造“四好村莊路”管養(yǎng)福建樣板。
“村道專管員巡路發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將問(wèn)題反饋到智慧路長(zhǎng)App，咱們就能及時(shí)和諧處理。”莆田市荔城區(qū)交通運(yùn)送局工程股負(fù)責(zé)人陳清海介紹，該App界面上有道路巡檢、整改清單等子項(xiàng)目，能夠看到當(dāng)天專管員巡邏情況，完成高效監(jiān)督、精準(zhǔn)查核，提高村莊公路辦理功率。
近年來(lái)，福建省活躍立異體制機(jī)制，在全國(guó)率先全面推行村莊公路“路長(zhǎng)制”、村莊道專管員準(zhǔn)則。現(xiàn)在，全省各級(jí)“路長(zhǎng)”超1.5萬(wàn)人，村莊道專管員1960人，構(gòu)成“路長(zhǎng)辦查核協(xié)同、專管員監(jiān)管組織、維護(hù)部隊(duì)具體執(zhí)行”的村莊公路網(wǎng)格化管護(hù)系統(tǒng)。
村莊公路管養(yǎng)不只需求人力，還需求資金的支撐。早在2017年，福建省政府就提高了村莊公路投入規(guī)范，增加省級(jí)資金補(bǔ)助份額。同時(shí)，將省補(bǔ)資金撥授予市縣財(cái)政配套到位情況掛鉤查核，推動(dòng)市縣維護(hù)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。2021年，全省村莊公路省市縣三級(jí)財(cái)政維護(hù)資金累計(jì)投入14億元。其中，市縣兩級(jí)財(cái)政投入8.2億元，是投入規(guī)范的1.4倍。
福建颶風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害多發(fā)，易造成村莊公路損毀。為解決修正資金籌集困難問(wèn)題，福建省將政府購(gòu)買服務(wù)引入到村莊公路管養(yǎng)領(lǐng)域，推動(dòng)災(zāi)毀保險(xiǎn)，完成一般災(zāi)毀24小時(shí)內(nèi)搶通。2018至2020年，全省累計(jì)施行村莊公路維護(hù)演示提高3萬(wàn)公里。
打造一站式城鄉(xiāng)客貨運(yùn)升級(jí)版
九月的武夷山百里飄香、碩果累累，坐落山脈最南端的龍巖市武平縣龍洲物流園區(qū)車來(lái)車往，百香果、蜂蜜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品將經(jīng)過(guò)流暢的路網(wǎng)走出深山，發(fā)往全國(guó)各地。
在美麗的村莊公路上，印著“村莊運(yùn)達(dá)”的小貨車往復(fù)于農(nóng)戶、村莊站點(diǎn)、物流園之間。“百香果、茶葉、金線蓮等咱們這兒的特產(chǎn)太多了，曾經(jīng)沒(méi)人知道。現(xiàn)在公路網(wǎng)絡(luò)興旺了，各地顧客都能品味到咱們的特產(chǎn)。”清晨，“村莊運(yùn)達(dá)”司機(jī)李師傅從龍洲物流園閩粵贛邊電商物流工業(yè)園區(qū)發(fā)車。
轉(zhuǎn)眼間，車輛駛?cè)肟瓦\(yùn)站。這不只僅是客運(yùn)站，還是集村莊電商、農(nóng)產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流等多功能于一體的城鎮(zhèn)歸納運(yùn)送服務(wù)站。貨車持續(xù)前行，來(lái)到村服務(wù)站，李師傅把從客運(yùn)站帶來(lái)的快件卸下，再把村民們需求寄出的包裹裝車。“現(xiàn)在取快遞在村口就行，太方便了!”武平縣十方鎮(zhèn)高梧村的林阿姨說(shuō)。
武平是福建大力打造的客貨郵交融開(kāi)展樣板縣之一。近年來(lái)，福建持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，全面整合村莊公路維護(hù)站、村莊公路休息區(qū)、城鎮(zhèn)歸納運(yùn)送服務(wù)站、港灣式客運(yùn)站等服務(wù)設(shè)施，精心打造“一站式”城鄉(xiāng)客貨運(yùn)服務(wù)升級(jí)版。
為推動(dòng)客貨郵深入交融，福建打造了9個(gè)客貨郵樣板縣、12個(gè)客貨郵交融歸納運(yùn)送服務(wù)站、22條客貨郵線路，客貨郵交融的規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，縣鄉(xiāng)物流節(jié)點(diǎn)覆蓋率別離達(dá)到100%和91.3%，村莊物流“最終一公里”進(jìn)一步疏通。
