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下載手機APP 中國儲能職業(yè)正處在一個方針出臺密布期。
2021年9月底，《新式儲能項目辦理標準(暫行)》《電化學儲能電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議(演示文本)(征求定見稿)》先后發(fā)布。
在此之前，涉及儲能全體展開規(guī)劃、項目辦理、價格機制等多個文件都在2021年出臺。據(jù)eo了解，還有若干與儲能直接相關(guān)的方針文件現(xiàn)在正在擬定之中。
以鋰電池為主要技能道路的新式儲能展開規(guī)劃正在不斷擴大。工信部披露的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2021年上半年，全國儲能鋰離子電池產(chǎn)量到達15GWh，同比增長260%。
“雙碳”方針下，儲能成為以新動力為主體的新式電力體系中的關(guān)鍵技能，如何更好地展開和使用儲能技能成為方針熱點。2021年4月和8月，北京分別產(chǎn)生了一起電池儲能和飛輪儲能事端，儲能安全問題引發(fā)廣泛重視。在利好消息和負面新聞夾雜中，對儲能職業(yè)的辦理正在從過去的以省為單位的渙散實踐，走向國家層面統(tǒng)一布置。
有業(yè)內(nèi)人士發(fā)表感觸：在方針擬定上，儲能受到了史無前例的重視。
杜絕化學儲能電站無序建造
《新式儲能項目辦理標準(暫行)》由國家動力局在6月面向社會揭露征求定見，9月正式印發(fā)，清晰了各級動力主管部分以及電網(wǎng)企業(yè)在規(guī)劃、項目存案、并網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)督方面的職責。
因為新式儲能應(yīng)用場景廣泛，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)很多，除了動力主管部分，未來多個政府部分都將對其行使辦理職責。
2021年8月24日，國家發(fā)改委和國家動力局一起發(fā)布《電化學儲能電站安全辦理暫行辦法(征求定見稿)》(以下簡稱“征求定見稿”)，就電化學儲能電站的安全辦理事宜面向社會征求定見。依據(jù)征求定見稿，展開變革、疆土空間規(guī)劃辦理、工業(yè)職業(yè)辦理、商場監(jiān)督辦理、住宅和城鄉(xiāng)建造、電力以及應(yīng)急辦理部分等多個政府部分未來都將介入電化學儲能電站的安全辦理。詳細分工可見表1。
表1《電化學儲能電站安全辦理暫行辦法(征求定見稿)》中的部分職責
此次征求定見稿內(nèi)容涉及儲能項目準入、產(chǎn)品、規(guī)劃、施工檢驗、并網(wǎng)調(diào)度、運維、退役和事端處置等多個環(huán)節(jié)，根本覆蓋了儲能電站的整個生命周期。
征求定見稿提出，未來要進步企業(yè)職業(yè)準入門檻，進步儲能產(chǎn)品安全要求，進步安全設(shè)防等級。
征求定見稿清晰，建造單位(即業(yè)主單位)負有安全方面的主體職責，在存案、規(guī)劃、施工、運維、撤除等各環(huán)節(jié)，建造單位均要契合安全要求。例如，在項現(xiàn)在期，建造單位應(yīng)當保證安全投入，確保安全設(shè)施與主體工程一起規(guī)劃、一起施工、一起投入運轉(zhuǎn)和使用;在運維階段，應(yīng)擬定應(yīng)急處置預(yù)案，配備專業(yè)應(yīng)急處置人員和滿足電站事端處置需求的應(yīng)急救援配備，定期組織展開初期火災(zāi)補救及應(yīng)急處置演練。
消防救援部隊將擔任編制儲能電站火災(zāi)補救關(guān)鍵，組織專項練習和實地演練，提高事端應(yīng)急救援才能。
此外，征求定見稿還特別提出，建造單位在項目規(guī)劃時應(yīng)綜合研判儲能體系和儲能場所安全危險，制止在人員密布場所、高層建筑內(nèi)、地下建筑、易燃易爆場所布置儲能電站。現(xiàn)在，一些用戶側(cè)儲能項目建在商業(yè)樓宇之中，未來這類項目準入難度或許加大。
4月16日，北京一個儲能電站產(chǎn)生起火和爆破，這個電站就建在一個大型家居商場周圍，火災(zāi)致使商戶和顧客緊急撤離，商場停業(yè)。終究，事端導(dǎo)致2名消防員犧牲，1名消防員受傷，還有1名電站職工失聯(lián)。
這一事件產(chǎn)生后，應(yīng)急辦理部分開始高度重視儲能安全問題。6月14日，國務(wù)院安委辦、應(yīng)急辦理部召開全國安全防范作業(yè)視頻會議。會議要求，對燃氣鋪設(shè)辦理混亂、異地搬家入住樓房消防危險、化學儲能電站建造無序、農(nóng)用車違規(guī)載人等嚴重沖擊人民群眾安全底線的問題，抓緊采納治理措施。
禍不單行，8月18日，北京泓慧世界動力展開有限公司在進行飛輪科技試驗過程中，試驗設(shè)備意外掉落擊中該公司職工，事端造成3死4傷。
飛輪儲能技能使用電機帶動飛輪高速旋轉(zhuǎn)實現(xiàn)電能與高速旋轉(zhuǎn)的動能之間的相互轉(zhuǎn)換與儲存，屬于物理儲能范疇，在調(diào)頻、電能質(zhì)量辦理等范疇功能突出。一般以為，飛輪儲能十分安全，不像電池儲能簡單起火爆破。但安全的前提是技能和產(chǎn)品成熟。相關(guān)文獻顯現(xiàn)，要實現(xiàn)飛輪儲能技能的突破，必須處理高速飛輪的資料強度及加工工藝、高速電機規(guī)劃技能、大功率電力電子技能、真空密封技能、電磁軸承等核心技能，這些與核工業(yè)范疇的離心機技能有很大相似之處，技能含量極高。
近年來，儲能事端在全球多個國家都曾產(chǎn)生，但較少有死亡記載。因而，有業(yè)內(nèi)人士以為，假如以死亡人數(shù)為標準，北京出現(xiàn)的兩起事端能夠稱得上現(xiàn)在全世界最嚴重的兩起事端。
中國在過去幾年產(chǎn)生過的若干起事端均沒有揭露的事端調(diào)查結(jié)論。北京4月的火災(zāi)之后，不少業(yè)內(nèi)人士期望終究能夠揭露事端調(diào)查結(jié)果、厘清事端各方職責，通過信息揭露減少外界對儲能不信賴的心情。
創(chuàng)造儲能展開條件
2021年之前，對儲能的支撐方針主要以省為單位展開，大多體現(xiàn)在可再生動力并網(wǎng)，儲能參與輔助服務(wù)商場等方面，部分省市給出了補貼方針。碳中和方針下，儲能的重要性大幅提高。2021年，部委層面方針頻出，這些支撐方針已覆蓋電力體系發(fā)輸配用各環(huán)節(jié)。
表22021年部委層面出臺的儲能相關(guān)方針整理
針對電網(wǎng)側(cè)儲能，國家發(fā)改委5月發(fā)布《關(guān)于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的定見》，這份文件最重要的內(nèi)容是樹立容量電價歸入輸配電價回收的機制。這一機制處理了困擾儲能蓄能電站已久的價格機制問題。在此方針出臺之前，抽水蓄能兩輪輸配電價定價均把抽水蓄能排除在外。因為缺乏本錢引導(dǎo)渠道，抽水蓄能規(guī)劃增長較為緩慢，遠低于規(guī)劃方針。
抽水蓄能以外的新式儲能也有通過輸配電價引導(dǎo)的或許性。《關(guān)于加速推進新式儲能展開的輔導(dǎo)定見》已提出，研究探索將電網(wǎng)代替性儲能設(shè)施本錢收益歸入輸配電價回收。
在用戶側(cè)，國家發(fā)改委7月發(fā)布了《關(guān)于進一步完善分時電價機制的告訴》。這一告訴要求各地拉大峰谷電價差，上年或當年估計最大體系峰谷差率超越40%的當?shù)兀骞入妰r價差原則上不低于4∶1;其他當?shù)卦瓌t上不低于3∶1。各地還應(yīng)樹立尖峰電價機制，尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮份額原則上不低于20%。
峰谷電價差套利是用戶側(cè)儲能最重要的商業(yè)模式，現(xiàn)在僅在全國峰谷電價差最大的幾個省市(如江蘇、北京)具有經(jīng)濟性。假如后續(xù)各省按此告訴拉大峰谷電價差，用戶側(cè)儲能有或許在更多地區(qū)具備經(jīng)濟性。
在發(fā)電側(cè)，《關(guān)于鼓舞可再生動力發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰才能增加并網(wǎng)規(guī)劃的告訴》(以下簡稱《告訴》)在8月出臺。《告訴》要求可再生動力發(fā)電企業(yè)承當更多的并網(wǎng)消納職責，假如自建或購買調(diào)峰儲能才能，可再生動力發(fā)電企業(yè)將能夠在保證性并網(wǎng)范圍外進一步增加并網(wǎng)規(guī)劃。這里的調(diào)峰儲能才能包含抽水蓄能、化學儲能電站、氣電、光熱電站和展開靈活性改造的火電。其中，對儲能的配比要求是發(fā)電裝機容量的15%且繼續(xù)作業(yè)4小時以上，鼓舞到達20%以上。
《告訴》發(fā)布之前，全國已經(jīng)有多個省份要求可再生動力企業(yè)配建儲能，配建后能夠優(yōu)先并網(wǎng)。因為這一做法增加了企業(yè)的建造本錢，降低了出資回報率，此前曾有過反對聲音。但此次《告訴》發(fā)出了清晰的信號：每年新增的并網(wǎng)消納規(guī)劃中，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)承當主要職責，電源企業(yè)適當承當可再生動力并網(wǎng)消納職責。跟著新動力發(fā)電技能進步、功率進步，以及體系調(diào)峰本錢的下降，電網(wǎng)企業(yè)承當?shù)南{規(guī)劃和份額將有序調(diào)減。
內(nèi)蒙古自治區(qū)很快跟進了這一方針。8月23日發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加速推進新式儲能展開的實施定見(征求定見稿)》要求，新建保證性并網(wǎng)新動力項目，配建儲能規(guī)劃不低于15%、儲能時長2小時以上;新建商場化并網(wǎng)新動力項目，配建儲能規(guī)劃不低于15%、4小時。
以一個100MW的光伏電站為例，假如依照1.5元/Wh核算儲能體系本錢，則保證性項目配建儲能需求出資4500萬元以上，商場化并網(wǎng)項目配建儲能需求9000萬元以上。有從業(yè)者表示，單純通過消納棄風棄光無法收回這部分出資，假如未來儲能本錢進一步下降，且能夠疊加輔助服務(wù)等多種收益，儲能的經(jīng)濟性將會有所上升。
盡管儲能現(xiàn)在仍然本錢偏高，處在商業(yè)化初期，但在繼續(xù)出臺的利好方針面前，當?shù)卣推髽I(yè)關(guān)于儲能的遠景已體現(xiàn)得十分樂觀。
依據(jù)《關(guān)于加速推進新式儲能展開的輔導(dǎo)定見》，到2025年，抽水蓄能以外的新式儲能裝機規(guī)劃的方針是3000萬千瓦以上。青海省近期提出到2025年建成并網(wǎng)新式儲能規(guī)劃到達600萬千瓦以上，內(nèi)蒙古的方針是500萬千瓦，山東的方針是450萬千瓦，三省方針就占到全國方針的一半。
企業(yè)層面，對大容量儲能項目的建規(guī)劃劃也在出現(xiàn)。華能集團、江蘇林洋億緯儲能科公司均在近期發(fā)布了規(guī)劃為500MW/1000MWh的儲能電站可研招標布告，山西朔州國企華朔新動力技能有限公司發(fā)布了400MW/800MWh獨立儲能項目EPC總承包工程項目招標布告。
有業(yè)內(nèi)人士以為，儲能的建造周期十分短，假如價格機制能終究理順、有可行的商業(yè)模式，估計職業(yè)將迎來快速增長。南方動力觀察 作者：陳儀方
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儲能方針
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2021年9月底，《新式儲能項目辦理標準(暫行)》《電化學儲能電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議(演示文本)(征求定見稿)》先后發(fā)布。
在此之前，涉及儲能全體展開規(guī)劃、項目辦理、價格機制等多個文件都在2021年出臺。據(jù)eo了解，還有若干與儲能直接相關(guān)的方針文件現(xiàn)在正在擬定之中。
以鋰電池為主要技能道路的新式儲能展開規(guī)劃正在不斷擴大。工信部披露的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2021年上半年，全國儲能鋰離子電池產(chǎn)量到達15GWh，同比增長260%。
“雙碳”方針下，儲能成為以新動力為主體的新式電力體系中的關(guān)鍵技能，如何更好地展開和使用儲能技能成為方針熱點。2021年4月和8月，北京分別產(chǎn)生了一起電池儲能和飛輪儲能事端，儲能安全問題引發(fā)廣泛重視。在利好消息和負面新聞夾雜中，對儲能職業(yè)的辦理正在從過去的以省為單位的渙散實踐，走向國家層面統(tǒng)一布置。
有業(yè)內(nèi)人士發(fā)表感觸：在方針擬定上，儲能受到了史無前例的重視。
杜絕化學儲能電站無序建造
《新式儲能項目辦理標準(暫行)》由國家動力局在6月面向社會揭露征求定見，9月正式印發(fā)，清晰了各級動力主管部分以及電網(wǎng)企業(yè)在規(guī)劃、項目存案、并網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)督方面的職責。
因為新式儲能應(yīng)用場景廣泛，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)很多，除了動力主管部分，未來多個政府部分都將對其行使辦理職責。
2021年8月24日，國家發(fā)改委和國家動力局一起發(fā)布《電化學儲能電站安全辦理暫行辦法(征求定見稿)》(以下簡稱“征求定見稿”)，就電化學儲能電站的安全辦理事宜面向社會征求定見。依據(jù)征求定見稿，展開變革、疆土空間規(guī)劃辦理、工業(yè)職業(yè)辦理、商場監(jiān)督辦理、住宅和城鄉(xiāng)建造、電力以及應(yīng)急辦理部分等多個政府部分未來都將介入電化學儲能電站的安全辦理。詳細分工可見表1。
表1《電化學儲能電站安全辦理暫行辦法(征求定見稿)》中的部分職責
此次征求定見稿內(nèi)容涉及儲能項目準入、產(chǎn)品、規(guī)劃、施工檢驗、并網(wǎng)調(diào)度、運維、退役和事端處置等多個環(huán)節(jié)，根本覆蓋了儲能電站的整個生命周期。
征求定見稿提出，未來要進步企業(yè)職業(yè)準入門檻，進步儲能產(chǎn)品安全要求，進步安全設(shè)防等級。
征求定見稿清晰，建造單位(即業(yè)主單位)負有安全方面的主體職責，在存案、規(guī)劃、施工、運維、撤除等各環(huán)節(jié)，建造單位均要契合安全要求。例如，在項現(xiàn)在期，建造單位應(yīng)當保證安全投入，確保安全設(shè)施與主體工程一起規(guī)劃、一起施工、一起投入運轉(zhuǎn)和使用;在運維階段，應(yīng)擬定應(yīng)急處置預(yù)案，配備專業(yè)應(yīng)急處置人員和滿足電站事端處置需求的應(yīng)急救援配備，定期組織展開初期火災(zāi)補救及應(yīng)急處置演練。
消防救援部隊將擔任編制儲能電站火災(zāi)補救關(guān)鍵，組織專項練習和實地演練，提高事端應(yīng)急救援才能。
此外，征求定見稿還特別提出，建造單位在項目規(guī)劃時應(yīng)綜合研判儲能體系和儲能場所安全危險，制止在人員密布場所、高層建筑內(nèi)、地下建筑、易燃易爆場所布置儲能電站。現(xiàn)在，一些用戶側(cè)儲能項目建在商業(yè)樓宇之中，未來這類項目準入難度或許加大。
4月16日，北京一個儲能電站產(chǎn)生起火和爆破，這個電站就建在一個大型家居商場周圍，火災(zāi)致使商戶和顧客緊急撤離，商場停業(yè)。終究，事端導(dǎo)致2名消防員犧牲，1名消防員受傷，還有1名電站職工失聯(lián)。
這一事件產(chǎn)生后，應(yīng)急辦理部分開始高度重視儲能安全問題。6月14日，國務(wù)院安委辦、應(yīng)急辦理部召開全國安全防范作業(yè)視頻會議。會議要求，對燃氣鋪設(shè)辦理混亂、異地搬家入住樓房消防危險、化學儲能電站建造無序、農(nóng)用車違規(guī)載人等嚴重沖擊人民群眾安全底線的問題，抓緊采納治理措施。
禍不單行，8月18日，北京泓慧世界動力展開有限公司在進行飛輪科技試驗過程中，試驗設(shè)備意外掉落擊中該公司職工，事端造成3死4傷。
飛輪儲能技能使用電機帶動飛輪高速旋轉(zhuǎn)實現(xiàn)電能與高速旋轉(zhuǎn)的動能之間的相互轉(zhuǎn)換與儲存，屬于物理儲能范疇，在調(diào)頻、電能質(zhì)量辦理等范疇功能突出。一般以為，飛輪儲能十分安全，不像電池儲能簡單起火爆破。但安全的前提是技能和產(chǎn)品成熟。相關(guān)文獻顯現(xiàn)，要實現(xiàn)飛輪儲能技能的突破，必須處理高速飛輪的資料強度及加工工藝、高速電機規(guī)劃技能、大功率電力電子技能、真空密封技能、電磁軸承等核心技能，這些與核工業(yè)范疇的離心機技能有很大相似之處，技能含量極高。
近年來，儲能事端在全球多個國家都曾產(chǎn)生，但較少有死亡記載。因而，有業(yè)內(nèi)人士以為，假如以死亡人數(shù)為標準，北京出現(xiàn)的兩起事端能夠稱得上現(xiàn)在全世界最嚴重的兩起事端。
中國在過去幾年產(chǎn)生過的若干起事端均沒有揭露的事端調(diào)查結(jié)論。北京4月的火災(zāi)之后，不少業(yè)內(nèi)人士期望終究能夠揭露事端調(diào)查結(jié)果、厘清事端各方職責，通過信息揭露減少外界對儲能不信賴的心情。
創(chuàng)造儲能展開條件
2021年之前，對儲能的支撐方針主要以省為單位展開，大多體現(xiàn)在可再生動力并網(wǎng)，儲能參與輔助服務(wù)商場等方面，部分省市給出了補貼方針。碳中和方針下，儲能的重要性大幅提高。2021年，部委層面方針頻出，這些支撐方針已覆蓋電力體系發(fā)輸配用各環(huán)節(jié)。
表22021年部委層面出臺的儲能相關(guān)方針整理
針對電網(wǎng)側(cè)儲能，國家發(fā)改委5月發(fā)布《關(guān)于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的定見》，這份文件最重要的內(nèi)容是樹立容量電價歸入輸配電價回收的機制。這一機制處理了困擾儲能蓄能電站已久的價格機制問題。在此方針出臺之前，抽水蓄能兩輪輸配電價定價均把抽水蓄能排除在外。因為缺乏本錢引導(dǎo)渠道，抽水蓄能規(guī)劃增長較為緩慢，遠低于規(guī)劃方針。
抽水蓄能以外的新式儲能也有通過輸配電價引導(dǎo)的或許性。《關(guān)于加速推進新式儲能展開的輔導(dǎo)定見》已提出，研究探索將電網(wǎng)代替性儲能設(shè)施本錢收益歸入輸配電價回收。
在用戶側(cè)，國家發(fā)改委7月發(fā)布了《關(guān)于進一步完善分時電價機制的告訴》。這一告訴要求各地拉大峰谷電價差，上年或當年估計最大體系峰谷差率超越40%的當?shù)兀骞入妰r價差原則上不低于4∶1;其他當?shù)卦瓌t上不低于3∶1。各地還應(yīng)樹立尖峰電價機制，尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮份額原則上不低于20%。
峰谷電價差套利是用戶側(cè)儲能最重要的商業(yè)模式，現(xiàn)在僅在全國峰谷電價差最大的幾個省市(如江蘇、北京)具有經(jīng)濟性。假如后續(xù)各省按此告訴拉大峰谷電價差，用戶側(cè)儲能有或許在更多地區(qū)具備經(jīng)濟性。
在發(fā)電側(cè)，《關(guān)于鼓舞可再生動力發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰才能增加并網(wǎng)規(guī)劃的告訴》(以下簡稱《告訴》)在8月出臺。《告訴》要求可再生動力發(fā)電企業(yè)承當更多的并網(wǎng)消納職責，假如自建或購買調(diào)峰儲能才能，可再生動力發(fā)電企業(yè)將能夠在保證性并網(wǎng)范圍外進一步增加并網(wǎng)規(guī)劃。這里的調(diào)峰儲能才能包含抽水蓄能、化學儲能電站、氣電、光熱電站和展開靈活性改造的火電。其中，對儲能的配比要求是發(fā)電裝機容量的15%且繼續(xù)作業(yè)4小時以上，鼓舞到達20%以上。
《告訴》發(fā)布之前，全國已經(jīng)有多個省份要求可再生動力企業(yè)配建儲能，配建后能夠優(yōu)先并網(wǎng)。因為這一做法增加了企業(yè)的建造本錢，降低了出資回報率，此前曾有過反對聲音。但此次《告訴》發(fā)出了清晰的信號：每年新增的并網(wǎng)消納規(guī)劃中，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)承當主要職責，電源企業(yè)適當承當可再生動力并網(wǎng)消納職責。跟著新動力發(fā)電技能進步、功率進步，以及體系調(diào)峰本錢的下降，電網(wǎng)企業(yè)承當?shù)南{規(guī)劃和份額將有序調(diào)減。
內(nèi)蒙古自治區(qū)很快跟進了這一方針。8月23日發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加速推進新式儲能展開的實施定見(征求定見稿)》要求，新建保證性并網(wǎng)新動力項目，配建儲能規(guī)劃不低于15%、儲能時長2小時以上;新建商場化并網(wǎng)新動力項目，配建儲能規(guī)劃不低于15%、4小時。
以一個100MW的光伏電站為例，假如依照1.5元/Wh核算儲能體系本錢，則保證性項目配建儲能需求出資4500萬元以上，商場化并網(wǎng)項目配建儲能需求9000萬元以上。有從業(yè)者表示，單純通過消納棄風棄光無法收回這部分出資，假如未來儲能本錢進一步下降，且能夠疊加輔助服務(wù)等多種收益，儲能的經(jīng)濟性將會有所上升。
盡管儲能現(xiàn)在仍然本錢偏高，處在商業(yè)化初期，但在繼續(xù)出臺的利好方針面前，當?shù)卣推髽I(yè)關(guān)于儲能的遠景已體現(xiàn)得十分樂觀。
依據(jù)《關(guān)于加速推進新式儲能展開的輔導(dǎo)定見》，到2025年，抽水蓄能以外的新式儲能裝機規(guī)劃的方針是3000萬千瓦以上。青海省近期提出到2025年建成并網(wǎng)新式儲能規(guī)劃到達600萬千瓦以上，內(nèi)蒙古的方針是500萬千瓦，山東的方針是450萬千瓦，三省方針就占到全國方針的一半。
企業(yè)層面，對大容量儲能項目的建規(guī)劃劃也在出現(xiàn)。華能集團、江蘇林洋億緯儲能科公司均在近期發(fā)布了規(guī)劃為500MW/1000MWh的儲能電站可研招標布告，山西朔州國企華朔新動力技能有限公司發(fā)布了400MW/800MWh獨立儲能項目EPC總承包工程項目招標布告。
有業(yè)內(nèi)人士以為，儲能的建造周期十分短，假如價格機制能終究理順、有可行的商業(yè)模式，估計職業(yè)將迎來快速增長。南方動力觀察 作者：陳儀方
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儲能方針
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