四市出臺決定加強九龍江流域保護 系福建省區(qū)域協(xié)同立法首秀

　　

東南網(wǎng)1月23日訊（福建日報記者鄭昭）21日，省十三屆人大常委會第二十五次會議分別批準了廈門、漳州、泉州、龍巖市（以下簡稱四市）人大常委會《關(guān)于加強九龍江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的決定》（以下簡稱《決定》），這是我省開展協(xié)同立法工作的首次嘗試，是一次用法治引領(lǐng)和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的有益探索。

記者注意到，與以往的設(shè)區(qū)市法規(guī)不同，四市的《決定》主要內(nèi)容一致，特別是打破了“行政邊界”，就閩西南地區(qū)人民群眾十分關(guān)心的九龍江流域水生態(tài)環(huán)境保護和飲用水安全問題同步作出規(guī)定。

九龍江是福建省第二大河流，干支流總長1923公里，流經(jīng)四市，流域面積14741平方公里，是閩西南重要水源。

2019年，四市人大常委會啟動九龍江流域水生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同立法，確定由廈門牽頭，四市共同調(diào)研、充分協(xié)商、密切配合，起草形成《決定》草案稿，省人大常委會給予了全程指導(dǎo)?！稕Q定》草案稿由四市作為法規(guī)性決定分別提請各自人大常委會審議通過，并提交此次省人大常委會會議批準。

《決定》明確了四個設(shè)區(qū)市的國家機關(guān)和有關(guān)方面關(guān)于九龍江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的目標，要求各市政府建立跨行政區(qū)域協(xié)同管理機制和聯(lián)席會議制度，支持閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)辦公室發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)和督促落實作用。

《決定》通盤考慮九龍江流域水生態(tài)環(huán)境保護制度設(shè)計，圍繞四市需要協(xié)同做好的事項，通過對立法政策協(xié)同、規(guī)劃協(xié)同、監(jiān)測協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同、執(zhí)法協(xié)同等一系列事項做了制度安排。

“希望通過四地協(xié)同立法，優(yōu)化法規(guī)制度供給，守護‘母親河’水清岸綠。”廈門市人大常委會法工委副主任李明哲表示。

省人大常委會法工委副主任王少偉認為，《決定》的出臺，是我省深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，認真落實全國人大和省委部署的重要舉措，將有效破解九龍江流域保護寬嚴不一、協(xié)同不足等問題，保證流域內(nèi)依法治理的一致性、協(xié)調(diào)性，真正構(gòu)建起“共飲一江水，共抓大保護”的格局，發(fā)揮法治的最大效益。