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下載手機APP 新華每日電訊記者何欣榮、胡潔菲
組建來自滬蘇浙兩省一市的35人團隊、發布32項制度創新成果、推進60個亮點項目……11月1日，橫跨滬蘇浙的長三角生態綠色一體化發展示范區迎來運行一周年。
一隅觀全局。作為長三角一體化發展國家戰略的“先手棋”和突破口，示范區在“一盤棋”思想指引下，不破行政隸屬、打破行政邊界，加快探索形成新發展格局的路徑，種好一體化制度創新這塊試驗田。
“獨角戲”變“交響曲” 32項制度創新?？?ldquo;硬骨頭”
“以前水葫蘆和垃圾怎么也撈不完，現在大家微信群里喊一聲，協同打撈，效率高多了。”看到太浦河越來越清澈，嘉善西塘鎮太浦河鎮級河長陳賢明感慨。
一條太浦河，流經兩區一縣(上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區和浙江省嘉興市嘉善縣)，連通太湖和黃浦江，上游是工業區，下游是飲用水水源地，怎么治?示范區通過建立“一河三湖”聯合河湖長制，把三場“獨角戲”變成一出“交響曲”，加速構建跨域治水新樣本。
“水賬”清了，太浦河也清了。示范區總面積2400多平方公里，涉及兩省一市、三級八方。在示范區執委會和三地的工作人員手機里，這樣的微信群還有很多，每天都在交流工作進度、推進難點。
制度創新，是破題之鑰、治理之基。翻開《一體化示范區制度創新成果匯編》，“一張藍圖管全域”的示范區國土空間規劃、破解跨域水體治理難題的重點跨界水體聯保機制、打通兩區一縣政務數據“斷頭路”的大數據治理平臺……圍繞規劃管理、生態保護、要素流動等8個方面，一年來示范區推進32項制度創新，不僅在多方面開全國跨域治理先河，也為更大范圍的區域一體化發展提供了有效經驗。
好風景孕育新經濟 “事業合伙人”紛至沓來
“放眼全世界，最聰明的大腦一定是奔著最好的環境去的。”在近日舉行的浦江創新論壇上，中國工程院院士吳志強說，一個地方的人均專利數量、科研人員創造力水平，通常與當地的環境質量呈現正相關。
在長三角一體化示范區，這一理論有了生動的寫照。
從空中俯瞰，火澤蕩、大葑漾、大蓮湖等，恰似大珠小珠，組成了一條美麗的“藍色珠鏈”。循著這條“珠鏈”，清新的空氣、飛翔的水鳥、搖曳的綠植讓人神清氣爽。
“示范區的建設絕不能走傳統開發區路線。”長三角一體化示范區執委會主任馬春雷說，如何實現“環境友好型”發展，把生態保護和經濟發展統籌起來，示范區要率先破題。
以生態綠色作為發展底色，示范區正交出一份令人期待的答卷。按照規劃，示范區將建設上海青浦西岑科創中心、江蘇吳江高鐵科創新城、浙江嘉善祥符蕩創新中心三大示范片區，推動環境“顏值”轉化為經濟“價值”。
今年9月底，華為青浦研發中心在示范區開工;此前，瞄準半導體材料的英諾賽科氮化鎵項目落戶汾湖高新區;阿里巴巴等12家行業巨頭、高校院所今年8月成立示范區開發者聯盟，通過業界共治形式為示范區建設賦能。如今，聯盟成員單位數量已經翻番。
高品質生態環境疊加“事業合伙人”，今年前三季度，示范區完成地區生產總值2706億元，同比增長1.76%;實到外資15.5億美元，同比增長31.8%，成為投資新熱土。
共筑民生“新高地” 跨區域公共服務共建共享
拍片、上傳，不到一分鐘，位于屏幕另一端的吳江區，醫院已收到病人的X光片，開始遠程診療。這是近日發生在示范區醫院內的一幕。
信用無感支付、遠程預約和問診、智能化標本分揀機器人……今年10月底，示范區內的長三角(上海)智慧互聯網醫院一經投運，就吸引諸多目光。目前，示范區已率先上線醫保“一卡通”2.0版，兩區一縣85家定點醫療機構接入門急診聯網結算系統，實現“異地就醫免備案，基本醫療廣覆蓋”。
不只是醫療服務，示范區重點推進的60個亮點項目中，包含7個互聯互通類項目、9個公共服務類項目。“企業有超過四成的中高端技術人才家住上海，周邊配套的醫院和國際學校，能進一步留住他們的‘心’。”英諾賽科(蘇州)半導體有限公司副總經理王培仁說。
好消息還在陸續傳來：東航路—康力大道的貫通，使得青浦、吳江兩地原本40分鐘的車程降至5分鐘;跨省職業教育一體化使得吳江區的學生也能報考嘉善縣的中專，并參加浙江中高職貫通培養;跨省公交聯運機制不僅規劃了多條線路，還使得公交票價從10元降至最低2元。
不斷釋放的民生紅利，折射的是示范區的初心。“示范區一周年，對我們來說，既不是縣考，也不是省考，而是國考。”長三角一體化示范區執委會副主任張忠偉說，示范區不僅僅是兩區一縣或兩省一市的事，其建設經驗和成果，必須對全國有推廣和輻射意義。
