日前，記者從山東省交通運輸廳獲悉，濟南城市軌道交通二期建設規劃和濟寧城市軌道交通近期建設規劃已通過國家發展改革委的評估。本輪評估，兩市規劃的線路有哪些?從申報和建設程序上看，通過國家發改委評估意味著什么?距離正式開工建設還有多遠?大眾日報客戶端記者對讀者關心的熱點問題進行了分析。

　　濟南濟寧本次共規劃9條線路

　　據悉，濟南軌道交通二期建設規劃有6個項目，包括3號線二期、4號線、7號線一期、6號線、8號線一期、9號線一期，主要任務是解決主城區東西向交通擁堵，支持濟南“北跨”戰略，引導城市空間發展，建立串聯城市主要樞紐和功能區的骨架網絡。

　　(線路圖僅供參考)

　　其中，3號線二期南起一期工程終點灘頭站，北至遙墻機場站，主要沿機場路走行，連接空港組團、遙墻機場等客流集散點，與一期工程共同形成銜接中心城區和對外客運樞紐的重要線路。

　　4號線主要沿青島路、順安路、經十路、唐冶中路走行，是一條貫穿主城區的東西向骨干線，連接西客站片區、中心城區、國際金融城、唐冶片區等重點區域。

　　7號線一期工程為連接黃河南北的骨干線，線路途經東部新區核心區、城市中心區以及黃河以北先行區等片區。

　　6號線主要沿經一路、明湖西路、大明湖路、山大南路、鳳凰路走行，連接濟南西站、濟南站、濟南東站三大對外交通樞紐，以及西客站片區、商埠區、國際金融城、王舍人片區、東站片區等重點區域。

　　8號線一期工程線路全長約23公里，沿經十東路敷設，東端設繡源河車輛段。8號線一期工程為中心城區至章丘的快線，線路連接唐冶片區、圣井片區等區域。

　　9號線一期工程沿勝利路、金輿大道、響泉路、鋼化路走行，為中心城區東北部骨干線，線路連接華山片區、王舍人片區等重點區域。

　　2020年濟南市政府工作報告提出，推進軌道交通加速成網，確保2號線年內通車，開工軌道交通二期規劃全部6條線路，開工主城區至濟陽、先行區有軌電車項目。

　　而根據此前公示的濟寧市城市軌道交通第一輪建設規劃(2019-2024)及線網規劃，濟寧市軌道交通線網總規模達239公里，總共由5條線路構成。濟寧市城市軌道交通第一輪建設規劃方案由2號線一期、3號線一期和L6線一期(濟寧市孔孟旅游快線)3條線路組成，線路總長度為65.5公里，共設置車站37座。

　　2號一期線路西起汽車西站，沿呈祥大道向東采用高架敷設，過京杭運河大橋后，線路向東沿太白樓西路敷設至濟安橋路處線路轉為地下敷設，線路繼續向東進入老城中心，沿太白樓東路向東敷設至洸府河，后轉為高架向東敷設至同濟路處，線路折向北沿同濟路敷設，后轉至崇文大道向東敷設，終點位于瑞園路交叉口處。

　　3號一期線路西起胡莊站，沿規劃路向東高架敷設，至京杭運河西岸拐向濟寧大道過京杭運河向東繼續敷設，至車站南路折向北，于雙擁路站后轉為地下，經濟寧火車站折向車站東路向東北敷設，折向琵琶山路向北敷設，后于洸府河路轉為高架形式繼續向北敷設，止于仁興路站。

　　L6線一期(濟寧市孔孟旅游快線)線路自北向南途徑主要路由為：曲阜東站前路、曲尼路、南站規劃道路、國道G104、嶧山北路、嶧山中路、嶧山南路敷設。線路全長約29.45公里，共設車站14座，線路全線采用高架敷設方式，車站均為高架車站。全線設一段一場，鄒城南車輛段位于嶧山南路與城前西路西南方向，臨近鐵路線，接軌鄒城汽車南站;大埠南停車場位于日蘭高速與京臺高速西南角，接軌大埠南站。

　　濟寧市人民政府2020年政府工作報告提出，提速項目建設，力爭軌道交通獲批。

　　距離正式開建還多遠?

　　城市軌道交通是一項復雜又縝密的工程，主要分為前期規劃、可行性研究、勘察設計、施工建設、試運行等階段，涉及40多個技術專業，需要經過多項繁瑣程序。

　　其中前期規劃階段分為線網規劃和建設規劃兩個階段。軌道交通線網規劃分四步：第一，根據城市總體規劃、綜合交通規劃等上位規劃，國民經濟和社會發展規劃、土地利用現狀等相關資料，啟動線網規劃編制;第二，征求國土規劃、發改、交通、環保等市級各部門及各區政府意見，穩定規劃方案;第三，完成線網規劃編制，并由省主管部門組織專家評審，進行技術性審查;第四，市規劃主管部門將線網規劃納入國土空間規劃。

　　軌道交通建設規劃則分為市級層面、省級層面以及國家級層面。市級層面包括：啟動建設規劃編制;征求財政、國土規劃、發改、住建、交通、環保、園林、文物等市級主管部門意見，穩定規劃方案;編制建設規劃主報告及配套文件(包括環保影響評價、客流預測、沿線土地控制、交通一體化銜接、社會穩定分析、泉水影響評價、文物等專題報告);報告經專家評審，取得相關部門審批意見。

　　省級層面：市發改部門向省發改部門上報建設規劃主報告;省發改、交通、住建等部門聯合委托評估單位依據國辦發〔2018〕52號文開展技術審查，出具審查意見。

　　國家級層面又分為環評審查和主報告審查。環評審查包括：將建設規劃環境評價報告呈報到國家生態環境部;生態環境部組織函審和專家評審;生態環境部出具審查意見。主報告審查包括：省發改部門向國家發改委上報建設規劃;國家發改委委托評估機構對建設規劃進行評審;評估機構組織評審并完成評估報告，上報國家發改委;國家發改委將報送文件轉住建部，住建部進行與總體規劃的一致性審查并出具意見;國家發改委審批，并報國務院備案。

　　由此可見，濟南城市軌道交通二期建設規劃和濟寧城市軌道交通近期建設規劃通過國家發展改革委的評估后，距離國家發改委批復已經不遠了。

　　接下來就進入可行性研究階段：第一，建設單位啟動軌道交通項目的可行性研究報告編制工作;編制完成可行性研究主報告及環評、穩評、安評、節能、地災、防洪、水土保持、規劃選址、用地預審、衛生、客流預測等配套專題報告;省市各主管部門組織完成可研相關專題專家評審，并出具審查意見;向省發改委報送可研報告，省發改委組織可研主報告專家評審;省發改委批復可行性研究報告。

　　而省發改委批復可行性研究報告后，就相當于項目拿到了“準生證”，可以開工建設了。

　　而勘察工作貫穿可行性研究階段、設計階段和施工階段，設計階段主要在前期調查和搜集勘察資料的基礎上，進一步通過必要的勘察方法查明軌道交通項目沿線的工程地質和水土地質條件，為工程設計提供基礎材料;設計階段包括總體設計、初步設計和施工圖設計?？辈煸O計階段的主要任務是根據工程可行性研究的線路規劃，統一線路設計原則與技術標準，明確線路的平面位置、車站位置及斷面設計，確定各系統之間的接口，進一步穩定線路車站等設計方案，為工程建設提供施工圖紙。

　　(濟南地鐵3號線奧體中心站內，乘客開始陸續上車。李于洋)

　　山東地鐵建設一直備受關注。除了上述兩市最新進展。青島地鐵1號線北段工程進入動車調試，地鐵8號線北段完成軌通，傳輸、電話系統調試完成，3個項目將按期完成通車任務。而煙臺今年將啟動建設城市軌道交通1號線，完成立項、融資、設計等各項工作，開啟煙臺的地鐵時代;濰坊將全力爭取軌道交通立項，獲批后積極啟動建設;淄博、威海將積極推動軌道交通前期工作。

　　(大眾日報客戶端記者 王健 報道)