近日，西安市人民政府辦公廳印發《西安市商圈建設三年行動方案(2018—2020年)》，方案中提到，從2018年起，西安市力爭用3年時間，建成以鐘樓國際消費中心為引領，小寨、高新、曲江、經開、西咸、浐灞6個城市商業中心為骨干，三橋商圈、高新路商圈、長樂路商圈、土門商圈、張家堡商圈、西部大道商圈、大明宮商圈等28個區域商圈為支撐，堡子村商圈、鹿苑商圈、千禧商圈等社區便民商圈為輔的商圈發展布局結構。到2020年，全市建成社會消費品零售總額300億級的商圈3個以上，500億級的商圈1個以上。

打造1個國際消費中心

鐘樓國際消費中心。

以鐘樓環島為中心，以明城墻內東、南、西、北四條大街為延伸，以解放路、大南門商圈為支撐。

功能定位：依托西安中心城區，以“體驗型消費、文化型旅游、國際化形象”為引領，按照“商旅文娛融合、商業商務聯動”的發展理念，合理劃分商業板塊，優化商業設施布局，重點發展文化旅游、商貿、總部經濟等現代服務業，優化核心區功能，打造未來西安國際消費中心，輻射一帶一路沿線國家和地區。

打造6個城市商業中心

小寨商業中心、高新區商務中心、曲江中央文化商務中心、經開區商業中心、西咸商業中心、浐灞商業中心。

(1)小寨商業中心：以小寨商圈為中心輻射全城。

功能定位：以年輕時尚和個性化元素為特色，集潮流購物、時尚消費、休閑娛樂、餐飲美食等功能于一體的現代化時尚主題消費集中地，為西安南部城區最重要的市級綜合商業功能區。重點建設現代商業，配套發展商業、文化、體育、休閑產業，構筑西安核心商圈。

(2)高新區商務中心：以高新路、科技路商圈及錦業路板塊為支撐輻射西安西南部。

功能定位：具有現代化與國際化水準，面向高科技企業、集團的集會議交流、金融服務、文化休閑、商業娛樂、商務辦公、高檔居住于一體的城市商務服務中心;面向本地居民的集時尚購物、生活消費、餐飲娛樂等多元化復合功能于一體的時尚都市生活服務中心，構筑西安西南部核心商圈。

(3)曲江中央文化商務中心：以大唐不夜城商圈為中心輻射周邊。

功能定位：中央文化商業區，主要建設大型商業、文化場館、演藝秀場等20余個文化商業設施;國際商務會展區，主要建設國際會議中心及高端商務會展、綜合商務辦公集群;城市綜合配套區，主要建設商務公寓、風情街區、國際購物公園、智慧生態城、國際社區等配套設施，構筑西安東南部核心商圈。

(4)經開區商業中心：以鳳城五路、張家堡商圈為中心輻射北城。

功能定位：按照“高起點、外向型、國際化”的發展思路，進一步提升高端商務商業的集聚度和影響力，建成集國際商務活動、精品商業服務、時尚生活體驗、綠色生態消費等功能于一體并集中展示西安城北新區商貿風采的現代化城市商業中心，構筑西安北城商業核心。

(5)西咸商業中心：以灃東新城中央商務區板塊、昆明池環湖旅游休閑商業板塊、能源金融貿易區板塊為依托，以三橋商圈、空港新城為支撐，利用現代信息技術、互聯網技術、大數據技術，發展大物流，促進專業市場向西咸新區轉移，打造以總部經濟、現代商貿、現代物流、文化旅游、高新技術為主的國際化大都市的主城功能新區和商業中心，為西安發展高端產業騰出更多空間。

(6)浐灞商業中心：以浐灞城市中心商圈為中心輻射周邊。

功能定位：依托體育中心、絲路會議會展中心及歐亞經濟論壇永久會址，合理規劃商業功能結構，提升商業發展能級，拓展特色商業功能區，打造會展商圈和生態型現代服務新中心，并輻射帶動整個東部片區的發展。

建設28個區域商圈

重點完善公共服務設施和基礎設施，提升優化商圈衛生環境和交通環境，增強商圈聚集輻射力，促進商圈持續繁榮。

(1)西咸新區三橋商圈：打造以專業賣場、文旅商業、服務貿易、整車銷售為特色的綜合性商圈。

(2)高新區高新路商圈：打造輻射全城的高端百貨集聚的商業中心。

(3)經開區鳳城五路商圈：打造以汽車消費為引領，聚集商務、餐飲、百貨為一體的綜合性區域商圈。

(4)曲江新區現代唐人街商圈：打造集文化、旅游、商務、會議、餐飲、購物為一體的中央文化商務核心區。

(5)新城區長樂路商圈：打造集品牌專賣、服飾批發、茶文化、輕工產品銷售為一體的商貿服務區。

(6)蓮湖區土門商圈：建成以特色餐飲、大型購物中心、主題廣場、娛樂休閑、影院、創業街區、酒店、高級公寓、康養產業為一體的綜合性商圈。

(7)高新區西部大道商圈：打造集購物、餐飲、休閑為一體的商業中心。

(8)經開區張家堡商圈：打造集時尚消費、商務商業為一體的城北經濟新中心。

(9)蓮湖區大興商圈：突出漢文化特色引領，打造集高端百貨、副食產品、五金機電交易等為一體的商貿綜合區。

(10)蓮湖區大唐西市商圈：打造以盛唐文化、絲綢之路文化為主題的國際商貿旅游文化產業聚集區。

(11)灞橋區紡三路商圈：打造集特色商業、休閑餐飲、大型購物中心、主題廣場、景觀主題公園、老建筑風貌展示為一體的城市綜合商業區。

(12)未央區龍首商圈：依托中軸線和地鐵，重點發展商貿、總部經濟等現代服務業，打造現代化綜合性商貿中心。

(13)未央區大明宮商圈：建成以精品百貨、酒店公寓、商務辦公、餐飲、休閑、建材家居為主導的特色商業中心。

(14)西咸新區空港新城商圈：依托航空優勢，建設大市場、發展大物流，著力打造國際航空物流樞紐和空中絲綢之路新起點。

(15)高新區錦業路商圈：依托錦業路沿線高層寫字樓密集優勢，發展金融、貿易、服務、咨詢等，建成高新區商務創業中心。

(16)浐灞生態區世博園商圈：建成集高端會議、休閑娛樂、藝術創意、婚慶產業、水上運動、購物餐飲等為一體的旅游度假中心。

(17)國際港務區華南城商圈：打造集商業綜合體、專業市場為一體的批發、零售商貿中心。

(18)國際港務區陸港自貿商圈：打造以進口品牌商品展示交易及電子商務為特色的商業中心。

(19)雁塔區雁環路商圈：建成西安城南集商貿服務、文化創意、科技金融、健康體育等多種業態同步發展的都市生活新商圈。

(20)未央區北客站商圈：打造成集商住、總部、金融、購物、餐飲、酒店為一體的城北商務中心。

(21)臨潼區兵馬俑商圈：以滿足本地消費和國內外游客為目標，建成集旅游購物、休閑消費、住宿娛樂為一體的旅游特色商圈。

(22)臨潼區華清城商圈：以滿足本地消費和國內外游客為目標，建成集旅游購物、休閑消費、住宿娛樂為一體的旅游特色商圈。

(23)遠郊區縣主城區商圈：包括閻良區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣、涇河新城等6個商圈，以商圈建設為載體，以新建改擴建商業綜合體和商業街為抓手，引進大型品牌商業地產和品牌商業，以滿足本地消費為重點，打造各具特色的精品商圈。

發展一批社區便民商圈

以便民利民為出發點，以“居民出家門步行5分鐘到達便利店，10分鐘到達超市、餐飲店，驅車15分鐘可到達購物中心”為總體目標，堅持城市擴展和發展社區便民商圈統籌協調、同步推進?？茖W規劃社區便民商圈，優化商業結構和布局，完善社區便民利民服務設施和網絡。在滿足群眾日常生活需求基礎上，努力發展新型業態，逐漸形成多業態發展趨勢，不斷提升轄區群眾生活水平。