鑒于中國鐵路總公司對新開工項目不設上限，市場人士曾認為，今年鐵路投資完成目標將超過8000億元。但是，目前來看，今年新開工項目進展趕不上預期。7月初，額濟納至哈密鐵路、北京至沈陽客運專線、杭州至黃山鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路等14個鐵路項目先后開工建設，這是今年以來關于鐵路投資最大的利好消息。

王夢恕表示，目前新項目能開工的盡量早開工，沒開工的說明項目前期工作還沒完成，現在64個新開工項目批復可研的可能只有17個，可研獲批后才能進行設計、征地拆遷、招投標，大家都著急干活，但是手續走不完，干著急也沒用，并且征地拆遷完成的時間也很難確定，到現在鐵路完成投資不到3000億元，離全年8000億的目標還有很大差距。

“在今年64個新開工項目中，我們有兩個，目前來看，今年全面開工的可能性不大，主要是項目的手續還沒走完。”太原鐵路局相關負責人表示。湖南方面，在4個新開工項目中，黔張常鐵路、蒙西至華中煤運通道預計10月底開工建設，懷邵衡、黔張常的開工尚無時間表。

事實上，蒙西至華中鐵路的開工時間也是一拖再拖。7月份，長沙市政府網站消息稱，蒙西至華中地區鐵路計劃于9月15日重點工程開工。而最新的消息稱，該項目預計在10月底開工。

今年鐵路建設投資將有78%投放在中西部地區。對于中西部地區來說，解決資金來源問題也是擺在面前的難題。王夢恕表示，現在加快鐵路建設是全社會的共識，國家是希望能開工盡快開工，盡快形成實物工程量，但是加快鐵路建設不是一個部門的事，希望相關部門能加快工作進度。