企業的管理變革是多方面的，流程變革就是其中得一項內容。流程變革是從流程的視角來看公司的管理問題，是當今企業管理變革中的一個熱門話題。然而在實踐中，我們常常會發現，一些企業特別是國有企業，一談到流程管理，立刻就條件反射地想到要定出質量管理制度、進度管理制度等，一切從“管”出發，把重點放在“管”上。

       我們說，管理就是管人理事，然而要做到管好的效果，首先要把事情理清楚才行。也就是說，我們首先應該把業務脈絡即業務是如何一步步開展的這一問題弄清楚，這是業務流程的作用。只有在此基礎上，對業務流程中的一些關鍵點進行監控，就可以確保業務活動既高效又規范，這就是管理流程的功效。因此，業務流程是根本，必須先把業務流程理清楚，再來理清管理業務的管理流程，首先要突出一個“理”字。

管理是先“理”，還是先“管”，是兩種根本不同的思路，最終決定了流程變革的績效。然而有一些企業，特別是一些老資格的國有企業，受傳統“管”的思想的束縛，在這里就是轉不過彎來。

       有這樣的一個案例：由于競爭的加劇及行業的開放，一家企業所處的行業正在轉型，即從前幾年的客戶求企業做設計，正在逐步轉向企業求客戶要訂單。

       在客戶求企業做設計的市場環境中，只要滿足客戶的基本需求（設計有一定創意，設計水平要高）就可以了。客戶正是在設計創意、整體設計水準上要優于其它競爭對手，因而發展快，在競爭中脫穎而出。客戶認為，他們能夠取得今天的成績，主要是靠管理，特別是他們的流程管理。在經過深入調研后，發現客戶的流程基本上是管理流程，即質量管理流程、進度管理流程等，而對設計過程惟獨沒有規范。結果客戶雖然在設計創意、整體設計水準上要優于其它競爭對手，但設計水平參差不齊、忽好忽壞、出現一些低級錯誤，基本上依賴于項目經理的個人素質、責任心、項目經驗、溝通水平。換言之，體現的設計水平代表的是個人而不是公司，用戶對此多有抱怨，與公司提倡的公司整體出品也背道而馳。而且正是“管”的思維，公司內部的會議、檢查也多，然而會議決議無法落實，各部門都可以找出一大堆貌似“合理合法”的理由、甚至集體“違法”，公司越是加強管理，這種現象越普遍，生產管理部門也很困惑。

       如今市場環境發生了逆轉，用戶的要求越來越高，我們必須傾聽用戶的聲音，如設計進度要快、質量水平要高且穩定、服務要及時。在這種大背景下，必須轉變觀念，變“管”為“理”，否則項目管理難于達到客戶高要求。即疏通河道（業務流程）是第一位的，加固堤壩（管理流程）是第二位的，二者相互促進形成良性循環。

       綜上所述，流程變革，管理的思想思路直接影響著變革的效果。只有先“管”后“理”，才能相互促進，不斷提高。