工信部表示，2016年，鋼鐵行業(yè)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力化解過(guò)剩產(chǎn)能，各項(xiàng)政策措施陸續(xù)出臺(tái)，效果開(kāi)始顯現(xiàn)，市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行走勢(shì)穩(wěn)中趨好。全年粗鋼產(chǎn)量同比小幅上升，鋼材價(jià)格大幅上漲，鋼材出口略有下降，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)。但產(chǎn)能過(guò)剩基本面沒(méi)有改變，價(jià)格上漲、效益回升的基礎(chǔ)仍不牢固，行業(yè)還沒(méi)有完全走出困境，2017年仍要突出**，堅(jiān)定不移化解過(guò)剩產(chǎn)能。

一、2016年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況

（一）鋼鐵去產(chǎn)能超額完成年度任務(wù)。2016年是化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作的開(kāi)局之年，鋼鐵行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨**國(guó)務(wù)院決策部署，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，共化解粗鋼產(chǎn)能超過(guò)6500萬(wàn)噸，超額完成2016年化解4500萬(wàn)噸粗鋼產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。

（二）生產(chǎn)消費(fèi)量雙增長(zhǎng)。2016年，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量8.08億噸，同比上漲1.2%。國(guó)內(nèi)粗鋼表觀消費(fèi)7.10億噸，在連續(xù)兩年出現(xiàn)下降后止跌回升，同比上漲1.3%。鋼材（含重復(fù)材）產(chǎn)量11.38億噸，同比增長(zhǎng)2.3%，增幅上漲1.7個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)粗鋼產(chǎn)量占全球比重為49.6%，增加0.2個(gè)百分點(diǎn)。

（三）鋼材價(jià)格觸底回升。國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格在連續(xù)多年下降后，2016年止跌回升。鋼材綜合價(jià)格指數(shù)由年初的56.37點(diǎn)上漲到99.51點(diǎn)，上漲43.14點(diǎn)，漲幅76.5%。從品種上看，板材漲幅大于長(zhǎng)材，其中板材價(jià)格指數(shù)由56.79升至104.60點(diǎn)，漲幅84.2%；長(zhǎng)材價(jià)格指數(shù)由56.92升至97.60點(diǎn)，漲幅71.5%。

（四）鋼鐵行業(yè)扭虧為盈。2016年隨著鋼鐵去產(chǎn)能工作的推進(jìn)和市場(chǎng)需求的回升，鋼材價(jià)格震蕩上漲，鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。**統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2.8萬(wàn)億元，同比下降1.8%；累計(jì)盈利303.78億元，上年同期為虧損779.38億元，利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)1000億元。

（五）鋼材出口略有下降。2016年，受國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格回升和國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的影響，鋼材出口下降。我國(guó)出口鋼材（坯）1.08億噸，同比下降3.5%；進(jìn)口鋼材（坯）1350萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.2%；折合凈出口粗鋼9855萬(wàn)噸，同比下降4.4%，占我國(guó)粗鋼總產(chǎn)量的12.2%。

（六）固定資產(chǎn)**持續(xù)下降。2016年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)**5139億元，同比下降8.6%。其中黑色金屬冶煉及壓延業(yè)**4161億元，同比下降93.6億元，下降2.2%；黑色金屬礦采選業(yè)**978億元，下降28.4%。鋼鐵行業(yè)**處于萎縮階段，自2014年以來(lái)已經(jīng)連續(xù)3年下降。

二、鋼鐵行業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)集中度處于低位，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題仍然嚴(yán)重

2016年，寶鋼、武鋼重組成立了寶武集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)集中度有所提高，扭轉(zhuǎn)了產(chǎn)業(yè)集中度連年下降的趨勢(shì)，CR10上升為35.9%，同比增加1.7%，CR4上升為21.7%，同比增加3.1%，但行業(yè)集中度依然較低，仍處于近十年來(lái)的低位水平。雖然鋼鐵去產(chǎn)能工作取得了階段性成效，但是產(chǎn)能過(guò)剩格局沒(méi)有發(fā)生根本性改變，行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)依然激烈。

（二）鋼材國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇，出口秩序有待規(guī)范

全球粗鋼需求增長(zhǎng)乏力與鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩矛盾加劇了各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈復(fù)雜，鋼鐵國(guó)際貿(mào)易摩擦更加尖銳。同時(shí)，國(guó)內(nèi)一些企業(yè)在普通鋼品種上加入微量合金，冒充合金鋼低價(jià)出口，擾亂了國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序。2016年各國(guó)對(duì)我發(fā)起雙反調(diào)查共117起，其中對(duì)鋼鐵49起，占比42%。我國(guó)鋼材出口難度增大，出口同比下降3.5%。預(yù)計(jì)2017年我國(guó)鋼材出口將遭遇更多困難。