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下載手機(jī)APP 近來，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動以縣城為重要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造若干辦法》(以下簡稱《若干辦法》)，提出縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造的作業(yè)思路、展開方針、建造使命、保證辦法和安排施行方式，清晰推動縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造的時間表、路線圖、優(yōu)先序和政策包。
縣城一頭連接城市，一頭服務(wù)鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)的重要組成部分。省展開改革委鄉(xiāng)鎮(zhèn)化綜合協(xié)調(diào)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省縣城數(shù)量多，26個縣級市、52個縣占到縣級行政區(qū)劃的57%，縣域總?cè)丝?497.5萬人，占全省總?cè)丝诘?4%。推動以縣城為重要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造，對于深化施行以人為核心的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、引導(dǎo)人口就地就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、提高城鄉(xiāng)交融展開水平具有十分重要的意義。
《若干辦法》清晰了推動以縣城為重要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造的展開方針，提出到2025年年底，以縣城為重要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造獲得重要階段性成果，并從總體水平、工業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)備、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)交融等五個方面，構(gòu)建了由19項指標(biāo)組成的方針系統(tǒng)。
立足我省實際，《若干辦法》針對大城市周邊縣城、專業(yè)功用縣城、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣城、要點生態(tài)功用區(qū)縣城、人口流失縣城等5種不同功用、類型的縣，科學(xué)規(guī)劃了各有偏重、各具特征的差異化展開形式和推動路徑。
《若干辦法》提出了五個方面的要點使命：激起工業(yè)展開生機(jī)，包含做精做強(qiáng)特征工業(yè)、增強(qiáng)工業(yè)渠道集聚功用、完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)、推動消費(fèi)提檔晉級、推動就業(yè)訓(xùn)練擴(kuò)容增效等5條使命;完善市政設(shè)備系統(tǒng)，包含構(gòu)建便捷交通系統(tǒng)、提高安全耐性水平、推動縣城有機(jī)更新、加速建造才智縣城、推動城鄉(xiāng)設(shè)備互聯(lián)互通等5條使命;提高公共服務(wù)質(zhì)量，包含提高醫(yī)療服務(wù)才能、優(yōu)化教育資源配置、展開養(yǎng)老托育服務(wù)、健全文明體育設(shè)備、晉級改造社會福利設(shè)備、推動城市公共服務(wù)向農(nóng)村掩蓋等6條使命;提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，包含維護(hù)傳承歷史文脈、塑造城鄉(xiāng)特征面貌、完善藍(lán)綠生態(tài)系統(tǒng)、推動生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、提高固體廢物收集處理才能、推動污水處理擴(kuò)容提標(biāo)等6條使命;強(qiáng)化體制機(jī)制保證，包含健全市民化推動機(jī)制、樹立可持續(xù)投融資機(jī)制、完善集約高效用地機(jī)制、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等4條使命。
在保證辦法方面，《若干辦法》要求全面加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)，樹立省級輔導(dǎo)、市負(fù)總責(zé)、縣抓執(zhí)行的作業(yè)機(jī)制，以縣城為主，兼顧縣級市城區(qū)和非縣級政府駐地特大鎮(zhèn)，一縣一策編制和完善建造計劃，確定10個縣展開縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造省級試點，選擇100個左右鎮(zhèn)展開小鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新提高試點，樹立以縣城為重要載體的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)化點評指標(biāo)，歸入縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開差異化點評系統(tǒng)，作為確定全省“高質(zhì)量展開先進(jìn)縣”“高質(zhì)量展開前進(jìn)縣”的重要依據(jù)。
縣城一頭連接城市，一頭服務(wù)鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)的重要組成部分。省展開改革委鄉(xiāng)鎮(zhèn)化綜合協(xié)調(diào)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省縣城數(shù)量多，26個縣級市、52個縣占到縣級行政區(qū)劃的57%，縣域總?cè)丝?497.5萬人，占全省總?cè)丝诘?4%。推動以縣城為重要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造，對于深化施行以人為核心的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、引導(dǎo)人口就地就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、提高城鄉(xiāng)交融展開水平具有十分重要的意義。
《若干辦法》清晰了推動以縣城為重要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造的展開方針，提出到2025年年底，以縣城為重要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造獲得重要階段性成果，并從總體水平、工業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)備、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)交融等五個方面，構(gòu)建了由19項指標(biāo)組成的方針系統(tǒng)。
立足我省實際，《若干辦法》針對大城市周邊縣城、專業(yè)功用縣城、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣城、要點生態(tài)功用區(qū)縣城、人口流失縣城等5種不同功用、類型的縣，科學(xué)規(guī)劃了各有偏重、各具特征的差異化展開形式和推動路徑。
《若干辦法》提出了五個方面的要點使命：激起工業(yè)展開生機(jī)，包含做精做強(qiáng)特征工業(yè)、增強(qiáng)工業(yè)渠道集聚功用、完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)、推動消費(fèi)提檔晉級、推動就業(yè)訓(xùn)練擴(kuò)容增效等5條使命;完善市政設(shè)備系統(tǒng)，包含構(gòu)建便捷交通系統(tǒng)、提高安全耐性水平、推動縣城有機(jī)更新、加速建造才智縣城、推動城鄉(xiāng)設(shè)備互聯(lián)互通等5條使命;提高公共服務(wù)質(zhì)量，包含提高醫(yī)療服務(wù)才能、優(yōu)化教育資源配置、展開養(yǎng)老托育服務(wù)、健全文明體育設(shè)備、晉級改造社會福利設(shè)備、推動城市公共服務(wù)向農(nóng)村掩蓋等6條使命;提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，包含維護(hù)傳承歷史文脈、塑造城鄉(xiāng)特征面貌、完善藍(lán)綠生態(tài)系統(tǒng)、推動生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、提高固體廢物收集處理才能、推動污水處理擴(kuò)容提標(biāo)等6條使命;強(qiáng)化體制機(jī)制保證，包含健全市民化推動機(jī)制、樹立可持續(xù)投融資機(jī)制、完善集約高效用地機(jī)制、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等4條使命。
在保證辦法方面，《若干辦法》要求全面加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)，樹立省級輔導(dǎo)、市負(fù)總責(zé)、縣抓執(zhí)行的作業(yè)機(jī)制，以縣城為主，兼顧縣級市城區(qū)和非縣級政府駐地特大鎮(zhèn)，一縣一策編制和完善建造計劃，確定10個縣展開縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造省級試點，選擇100個左右鎮(zhèn)展開小鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新提高試點，樹立以縣城為重要載體的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)化點評指標(biāo)，歸入縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開差異化點評系統(tǒng)，作為確定全省“高質(zhì)量展開先進(jìn)縣”“高質(zhì)量展開前進(jìn)縣”的重要依據(jù)。
