遼寧省聚焦10個重點領域出臺方案

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盤活存量財物擴展有用出資

近日，省政府辦公廳印發《遼寧省推動要點范疇盤活存量財物擴展有用出資施行計劃》(以下簡稱《計劃》)，聚集交通運輸、農林水利設施、市政設施、園區及物流、房地產等10個要點范疇，加大存量財物盤活力度，進一步擴展有用出資，促進經濟社會高質量發展。

《計劃》提出，到2025年，全省盤活存量財物、擴展有用出資的工作機制安穩高效運轉，相關標準、方針進一步完善，在交通運輸、農林水利設施、園區及物流、房地產等要點范疇存量財物盤活工作獲得重大進展，盤活存量財物與新增出資相互彌補、相互促進的良性循環基本構成。

其中，2022年，發動一批全省試點項目，開始樹立要點范疇盤活存量財物標準方針體系，構成盤活存量財物項目臺賬;2023年至2024年，盤活一批存量財物，化解一批存量債款，發動施行一批新項目，構成一批可仿制推廣的先進經驗，積極爭取國家試點示范。

根據要點范疇存量財物特點和盤活條件，《計劃》采取多種方法做實做細做優盤活工作。推動基礎設施范疇不動產出資信托基金(REITs)健康發展，鼓舞更多符合條件的企業積極展開基礎設施REITs發行前期工作;標準有序推動政府和社會本錢合作(PPP)，鼓舞具有長時間安穩經營性收益的存量項目采用PPP形式盤活存量財物。

充分發揮產權交易平臺功用作用，積極推動國有產權交易和農村團體產權交易進入公共資源交易平臺標準展開交易活動;樹立健全以管本錢為主的國有財物監管體制，鼓舞國有企業依托國有本錢出資、運營公司，按規定通過進場交易、協議轉讓、無償劃轉、財物置換、聯合整合等方法，盤活長時間擱置存量財物，整合非主業財物。

《計劃》要求，各地區、各有關部門要全面整理要點范疇擬盤活存量財物臺賬，分范疇擬定標準和方針。各市、縣(市、區)政府要落實主體責任，量體裁衣研究擬定本地區2022年至2025年施行計劃。要維護參加盤活存量財物各類市場主體的合法權益，統一市場準入，一視同仁，充分調動民間出資積極性。同時，進一步加強回收資金辦理，發揮回收資金對擴展有用出資的撬動作用。