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下載手機APP 3月21日，國家開展變革委、國家動力局聯合印發了《“十四五”新式儲能開展施行方案》，《施行方案》指出新式儲能開展方針，到2025年，新式儲能由商業化初期步入規劃化開展階段，具有大規劃商業化使用條件。電化學儲能技能性能進一步提高，體系本錢降低30%以上。到2030年，新式儲能全面商場化開展。
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《施行方案》是推進“十四五”新式儲能規劃化、工業化、商場化開展的整體布置，進一步清晰了開展方針和細化要點使命，提高規劃執行的可操作性，清晰了“十四五”期間的六大要點使命。
以下為《施行方案》解讀及文件全文：
國家開展變革委國家動力局關于印發《“十四五”新式儲能開展施行方案》的告訴
發改動力〔2022〕209號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建造兵團開展變革委、動力局，國家動力局各派出機構，有關中心企業：
為深入貫徹執行“四個革命、一個合作”動力安全新戰略，完成碳達峰碳中和戰略方針，支撐構建新式電力體系，加速推進新式儲能高質量規劃化開展，根據《中華人民共和國國民經濟和社會開展第十四個五年規劃和2035年遠景方針大綱》《國家開展變革委國家動力局關于加速推進新式儲能開展的輔導定見》有關要求，咱們組織編制了《“十四五”新式儲能開展施行方案》，現印發給你們，請遵照執行。
國家開展變革委
國家動力局
2022年1月29日
附件：
《“十四五”新式儲能開展施行方案》
《“十四五”新式儲能開展施行方案》解讀
新式儲能是建造新式電力體系、推進動力綠色低碳轉型的重要裝備基礎和要害支撐技能，是完成碳達峰、碳中和方針的重要支撐，為推進“十四五”新式儲能高質量規劃化開展，國家開展變革委、國家動力局近來聯合印發了《“十四五”新式儲能開展施行方案》(以下簡稱《施行方案》)。
一、《施行方案》出臺布景
(一)“十三五”以來，我國新式儲能完成由研制演示向商業化初期過渡，完成了實質性前進。電化學儲能、壓縮空氣儲能等技能立異取得長足前進，2021年底新式儲能累計裝機超越400萬千瓦，“新動力+儲能”、常規火電裝備儲能、智能微電網等使用場景不斷涌現，商業模式逐漸拓寬，國家和當地層面方針機制不斷完善，對動力轉型的支撐效果開始閃現。
(二)“十四五”時期是我國完成碳達峰方針的要害期和窗口期，也是新式儲能開展的重要戰略機遇期。跟著電力體系對調理才能需求提高、新動力開發消納規劃不斷加大，尤其是沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地項目會集建造的布景下，新式儲能建造周期短、選址簡單靈敏、調理才能強，與新動力開發消納的匹配性更好，優勢逐漸凸顯，加速推進先進儲能技能規劃化使用勢在必行。我國在鋰離子電池、壓縮空氣儲能等技能方面已達到世界領先水平，面向世界動力科技競賽，支撐綠色低碳科技立異，加速新式儲能技能立異體系建造機不容發。新式儲能是催生動力工業新業態、打造經濟新引擎的打破口之一，在構建國內世界雙循環相互促進新開展格式布景下，加速新式儲能工業布局面臨嚴重機遇。
(三)《施行方案》是推進“十四五”新式儲能規劃化、工業化、商場化開展的整體布置。2021年，國家開展變革委、國家動力局聯合印發了《加速推進新式儲能開展的輔導定見》(以下簡稱《輔導定見》)，綱舉目張指明了新式儲能開展方向，要求強化規劃的引領效果，加速完善方針體系，加速技能立異，推進新式儲能高質量開展。本次在《輔導定見》的基礎上，《施行方案》進一步清晰開展方針和細化要點使命，提高規劃執行的可操作性，旨在掌握“十四五”新式儲能開展的戰略窗口期，加速推進新式儲能規劃化、工業化和商場化開展，保證碳達峰、碳中和工作順利局面。
二、《施行方案》主要內容和方針亮點
《施行方案》分為八大部分，包括整體要求、六項要點使命和保證辦法。其中，六項要點使命分別從技能立異、試點演示、規劃開展、體系機制、方針保證、世界合作等要點范疇對“十四五”新式儲能開展的要點使命進行布置。
(一)整體要求。一是輔導思想中清晰堅持以技能立異為內生動力、以商場機制為底子依托、以方針環境為有力保證，穩中求進推進新式儲能高質量、規劃化開展的整體思路。二是基本準則中充分體現了以規劃為引領、以立異為驅動、以商場為主導、以機制為保證、以安全為底線的開展思路，清晰統籌規劃、量體裁衣，立異引領、演示先行，商場主導、有序開展，安身安全、規范辦理四項開展準則。三是在開展方針中，更重視經過支撐技能和商業模式立異、健全規范體系、完善方針機制等辦法，充分激起商場生機，推進構建以需求為導向，以充分發揮新式儲能價值為方針的高質量規劃化開展格式。
(二)主要使命。《施行方案》聚集六大方向，清晰了“十四五”期間的要點使命。
一是重視體系性策劃儲能技能立異。《施行方案》對新式儲能技能立異加強戰略性布局和體系性策劃，從推進多元化技能開發、打破全過程安全技能、立異智慧調控技能三個層面布置會集技能攻關的要點方向，提出研制儲藏技能方向，鼓勵不同技能道路“百花齊放”，一起兼顧立異資源的優化裝備;著重推進產學研用的交融開展，以“揭榜掛帥”等方法推進立異途徑建造，深化新式儲能學科建造和復合人才培養;樹立健全以企業為主體、商場為導向、產學研用相結合的綠色儲能技能立異體系，充分釋放途徑、人才、本錢的立異生機，添加技能立異的內生動力。
二是強化演示引領帶動工業開展?！妒┬蟹桨浮肪奂率絻δ芏嘣寄艿缆?、不一起間尺度技能和各類使用場景，以穩步推進、分批施行的準則推進先進儲能技能試點演示，加速首臺(套)嚴重技能裝備等要點技能的立異演示，以工程實踐加速技能迭代和更新，促進本錢下降;推進要點區域開展區域性儲能演示區建造，結合使用場景積極推進擬定差異化方針，在一些立異效果多、體系基礎好、變革走在前的區域完成要點打破。結合新式儲能處于商業化初期階段實際，《施行方案》鼓勵各地在新式儲能開展工作中，堅持“演示先行”準則，防止“一刀切”上規劃，積極開展技能立異、健全商場體系和方針機制方面的試點演示。經過演示使用帶動技能前進和工業晉級，推進完善儲能上下流工業鏈條，支撐儲能高新技能工業基地建造。
三是以規劃化開展支撐新式電力體系建造。《施行方案》堅持優化新式儲能建造布局，推進新式儲能與電力體系各環節交融開展。在電源側，加速推進體系友愛型新動力電站建造，以新式儲能支撐高比例可再生動力基地外送、促進沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地和大規劃海優勢電開發消納，經過合理裝備儲能提高煤電等常規電源調理才能。在電網側，量體裁衣開展新式儲能，在要害節點裝備儲能提高大電網安全安穩運轉水平，在站址走廊資源緊張等區域延緩和代替輸變電設備投資，在電網薄弱區域增強供電保證才能，環繞重要電力用戶提高體系應急保證才能。在用戶側，靈敏多樣地裝備新式儲能支撐分布式供能體系建造、為用戶提供定制化用能服務、提高用戶靈敏調理才能。一起，推進儲能多元化立異使用，推進源網荷儲一體化、跨范疇交融開展，拓寬多種儲能形式使用。
四是著重以體系機制促進商場化開展。《施行方案》提出清晰新式儲能獨立商場主體位置，推進新式儲能參與各類電力商場，完善與新式儲能相適應的電力商場機制，為逐漸走向商場化開展破除體系妨礙。面向新式儲能開展需求和電力商場建造現狀，分類施策、穩步推進推進新式儲能本錢合理引導。對發揮體系調峰效果的新式儲能，經調峰電源才能認定后，參照抽水蓄能辦理并享用同樣的價格方針。盡力拓寬新式儲能收益途徑，助力規劃化開展。拓寬新式儲能商業模式，探究同享儲能、云儲能、儲能聚合等商業模式使用，聚集體系價值、挖掘商業價值，立異投資運營模式，引導社會本錢積極投資建造新式儲能項目。
五是著力健全新式儲能辦理體系?！妒┬蟹桨浮窂娀幏兜囊幏兑I和安全保證效果，完善新式儲能全工業鏈規范體系，加速擬定安全相關規范，開展多元化使用技能規范制修訂。要求加速樹立新式儲能項目辦理機制，規范行業辦理，強化安全風險防備。鼓勵各地加大新式儲能技能立異和項目建造支撐力度，完善相關支撐方針。加速樹立新式儲能項目辦理機制，強化安全風險防備，規范項目建造和運轉辦理。
六是推進世界合作提高競賽優勢?！妒┬蟹桨浮诽岢鐾晟菩率絻δ芊懂犑澜鐒恿献鳈C制，建立合作途徑，拓寬合作范疇;推進新式儲能技能和工業的世界合作，完成新式儲能技能和工業的高質量引進來和高水平走出去。
(三)保證辦法。為保證《施行方案》有用落地，提出系列具體保證辦法。在和諧保證方面，提出樹立包含國家開展變革委、國家動力局與有關部門的多部門和諧機制，做好與各項規劃統籌銜接;在行業辦理方面，提出建造國家級新式儲能大數據途徑，開展施行方案各項要點使命監測，提高行業辦理信息化水平;在職責執行方面，要求各省級動力主管部門編制新式儲能開展方案，清晰各項使命進展和查核機制。一起，國家動力局根據監督評價狀況，當令對施行方案進行優化調整。中關村儲能工業技能聯盟
標簽：
十四五新式儲能
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《施行方案》是推進“十四五”新式儲能規劃化、工業化、商場化開展的整體布置，進一步清晰了開展方針和細化要點使命，提高規劃執行的可操作性，清晰了“十四五”期間的六大要點使命。
以下為《施行方案》解讀及文件全文：
國家開展變革委國家動力局關于印發《“十四五”新式儲能開展施行方案》的告訴
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為深入貫徹執行“四個革命、一個合作”動力安全新戰略，完成碳達峰碳中和戰略方針，支撐構建新式電力體系，加速推進新式儲能高質量規劃化開展，根據《中華人民共和國國民經濟和社會開展第十四個五年規劃和2035年遠景方針大綱》《國家開展變革委國家動力局關于加速推進新式儲能開展的輔導定見》有關要求，咱們組織編制了《“十四五”新式儲能開展施行方案》，現印發給你們，請遵照執行。
國家開展變革委
國家動力局
2022年1月29日
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《“十四五”新式儲能開展施行方案》
《“十四五”新式儲能開展施行方案》解讀
新式儲能是建造新式電力體系、推進動力綠色低碳轉型的重要裝備基礎和要害支撐技能，是完成碳達峰、碳中和方針的重要支撐，為推進“十四五”新式儲能高質量規劃化開展，國家開展變革委、國家動力局近來聯合印發了《“十四五”新式儲能開展施行方案》(以下簡稱《施行方案》)。
一、《施行方案》出臺布景
(一)“十三五”以來，我國新式儲能完成由研制演示向商業化初期過渡，完成了實質性前進。電化學儲能、壓縮空氣儲能等技能立異取得長足前進，2021年底新式儲能累計裝機超越400萬千瓦，“新動力+儲能”、常規火電裝備儲能、智能微電網等使用場景不斷涌現，商業模式逐漸拓寬，國家和當地層面方針機制不斷完善，對動力轉型的支撐效果開始閃現。
(二)“十四五”時期是我國完成碳達峰方針的要害期和窗口期，也是新式儲能開展的重要戰略機遇期。跟著電力體系對調理才能需求提高、新動力開發消納規劃不斷加大，尤其是沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地項目會集建造的布景下，新式儲能建造周期短、選址簡單靈敏、調理才能強，與新動力開發消納的匹配性更好，優勢逐漸凸顯，加速推進先進儲能技能規劃化使用勢在必行。我國在鋰離子電池、壓縮空氣儲能等技能方面已達到世界領先水平，面向世界動力科技競賽，支撐綠色低碳科技立異，加速新式儲能技能立異體系建造機不容發。新式儲能是催生動力工業新業態、打造經濟新引擎的打破口之一，在構建國內世界雙循環相互促進新開展格式布景下，加速新式儲能工業布局面臨嚴重機遇。
(三)《施行方案》是推進“十四五”新式儲能規劃化、工業化、商場化開展的整體布置。2021年，國家開展變革委、國家動力局聯合印發了《加速推進新式儲能開展的輔導定見》(以下簡稱《輔導定見》)，綱舉目張指明了新式儲能開展方向，要求強化規劃的引領效果，加速完善方針體系，加速技能立異，推進新式儲能高質量開展。本次在《輔導定見》的基礎上，《施行方案》進一步清晰開展方針和細化要點使命，提高規劃執行的可操作性，旨在掌握“十四五”新式儲能開展的戰略窗口期，加速推進新式儲能規劃化、工業化和商場化開展，保證碳達峰、碳中和工作順利局面。
二、《施行方案》主要內容和方針亮點
《施行方案》分為八大部分，包括整體要求、六項要點使命和保證辦法。其中，六項要點使命分別從技能立異、試點演示、規劃開展、體系機制、方針保證、世界合作等要點范疇對“十四五”新式儲能開展的要點使命進行布置。
(一)整體要求。一是輔導思想中清晰堅持以技能立異為內生動力、以商場機制為底子依托、以方針環境為有力保證，穩中求進推進新式儲能高質量、規劃化開展的整體思路。二是基本準則中充分體現了以規劃為引領、以立異為驅動、以商場為主導、以機制為保證、以安全為底線的開展思路，清晰統籌規劃、量體裁衣，立異引領、演示先行，商場主導、有序開展，安身安全、規范辦理四項開展準則。三是在開展方針中，更重視經過支撐技能和商業模式立異、健全規范體系、完善方針機制等辦法，充分激起商場生機，推進構建以需求為導向，以充分發揮新式儲能價值為方針的高質量規劃化開展格式。
(二)主要使命。《施行方案》聚集六大方向，清晰了“十四五”期間的要點使命。
一是重視體系性策劃儲能技能立異。《施行方案》對新式儲能技能立異加強戰略性布局和體系性策劃，從推進多元化技能開發、打破全過程安全技能、立異智慧調控技能三個層面布置會集技能攻關的要點方向，提出研制儲藏技能方向，鼓勵不同技能道路“百花齊放”，一起兼顧立異資源的優化裝備;著重推進產學研用的交融開展，以“揭榜掛帥”等方法推進立異途徑建造，深化新式儲能學科建造和復合人才培養;樹立健全以企業為主體、商場為導向、產學研用相結合的綠色儲能技能立異體系，充分釋放途徑、人才、本錢的立異生機，添加技能立異的內生動力。
二是強化演示引領帶動工業開展?！妒┬蟹桨浮肪奂率絻δ芏嘣寄艿缆?、不一起間尺度技能和各類使用場景，以穩步推進、分批施行的準則推進先進儲能技能試點演示，加速首臺(套)嚴重技能裝備等要點技能的立異演示，以工程實踐加速技能迭代和更新，促進本錢下降;推進要點區域開展區域性儲能演示區建造，結合使用場景積極推進擬定差異化方針，在一些立異效果多、體系基礎好、變革走在前的區域完成要點打破。結合新式儲能處于商業化初期階段實際，《施行方案》鼓勵各地在新式儲能開展工作中，堅持“演示先行”準則，防止“一刀切”上規劃，積極開展技能立異、健全商場體系和方針機制方面的試點演示。經過演示使用帶動技能前進和工業晉級，推進完善儲能上下流工業鏈條，支撐儲能高新技能工業基地建造。
三是以規劃化開展支撐新式電力體系建造。《施行方案》堅持優化新式儲能建造布局，推進新式儲能與電力體系各環節交融開展。在電源側，加速推進體系友愛型新動力電站建造，以新式儲能支撐高比例可再生動力基地外送、促進沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地和大規劃海優勢電開發消納，經過合理裝備儲能提高煤電等常規電源調理才能。在電網側，量體裁衣開展新式儲能，在要害節點裝備儲能提高大電網安全安穩運轉水平，在站址走廊資源緊張等區域延緩和代替輸變電設備投資，在電網薄弱區域增強供電保證才能，環繞重要電力用戶提高體系應急保證才能。在用戶側，靈敏多樣地裝備新式儲能支撐分布式供能體系建造、為用戶提供定制化用能服務、提高用戶靈敏調理才能。一起，推進儲能多元化立異使用，推進源網荷儲一體化、跨范疇交融開展，拓寬多種儲能形式使用。
四是著重以體系機制促進商場化開展。《施行方案》提出清晰新式儲能獨立商場主體位置，推進新式儲能參與各類電力商場，完善與新式儲能相適應的電力商場機制，為逐漸走向商場化開展破除體系妨礙。面向新式儲能開展需求和電力商場建造現狀，分類施策、穩步推進推進新式儲能本錢合理引導。對發揮體系調峰效果的新式儲能，經調峰電源才能認定后，參照抽水蓄能辦理并享用同樣的價格方針。盡力拓寬新式儲能收益途徑，助力規劃化開展。拓寬新式儲能商業模式，探究同享儲能、云儲能、儲能聚合等商業模式使用，聚集體系價值、挖掘商業價值，立異投資運營模式，引導社會本錢積極投資建造新式儲能項目。
五是著力健全新式儲能辦理體系?！妒┬蟹桨浮窂娀幏兜囊幏兑I和安全保證效果，完善新式儲能全工業鏈規范體系，加速擬定安全相關規范，開展多元化使用技能規范制修訂。要求加速樹立新式儲能項目辦理機制，規范行業辦理，強化安全風險防備。鼓勵各地加大新式儲能技能立異和項目建造支撐力度，完善相關支撐方針。加速樹立新式儲能項目辦理機制，強化安全風險防備，規范項目建造和運轉辦理。
六是推進世界合作提高競賽優勢?！妒┬蟹桨浮诽岢鐾晟菩率絻δ芊懂犑澜鐒恿献鳈C制，建立合作途徑，拓寬合作范疇;推進新式儲能技能和工業的世界合作，完成新式儲能技能和工業的高質量引進來和高水平走出去。
(三)保證辦法。為保證《施行方案》有用落地，提出系列具體保證辦法。在和諧保證方面，提出樹立包含國家開展變革委、國家動力局與有關部門的多部門和諧機制，做好與各項規劃統籌銜接;在行業辦理方面，提出建造國家級新式儲能大數據途徑，開展施行方案各項要點使命監測，提高行業辦理信息化水平;在職責執行方面，要求各省級動力主管部門編制新式儲能開展方案，清晰各項使命進展和查核機制。一起，國家動力局根據監督評價狀況，當令對施行方案進行優化調整。中關村儲能工業技能聯盟
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十四五新式儲能
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