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    云南啟動(dòng)第二批步行街改造提升試點(diǎn)

    來源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:5346
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    中國商報(bào)/中國商網(wǎng) 秦淮河畔的夫子廟廟市、杭州西湖邊的湖濱夜市、重慶解放碑下的時(shí)尚一條街、成都寬窄巷子里的酒吧與茶舍、西安大唐不夜城上的古今融匯……每一座城市,總有一座讓人驚喜連連、流連忘返的步行街,散發(fā)著人間的煙火氣和城市的文化底蘊(yùn)。7月23日,商務(wù)部在南京召開全國步行街改造提升工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),啟動(dòng)第二批步行街改造提升試點(diǎn),對(duì)全面深入推進(jìn)步行街改造提升工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)。值得關(guān)注的是,為何要將改造提升步行街列為重點(diǎn)工作?步行街改造提升試點(diǎn)有何經(jīng)驗(yàn)可借鑒?

    資料圖 圖片來自全景網(wǎng)

    推動(dòng)步行街改造升級(jí)

    眾所周知,步行街品牌集聚、店鋪眾多、資源豐富 ,因而改造提升步行街有利于促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資和擴(kuò)大就業(yè)。

    今年以來,由于客流密度大等原因,步行街成為新冠肺炎疫情防控的重點(diǎn)區(qū)域。有的步行街完全封閉,有的步行街雖然沿街門店繼續(xù)營業(yè),但客流急劇減少,商戶經(jīng)營和街區(qū)發(fā)展都遇到了很大的挑戰(zhàn)。

    隨著我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,步行街的商業(yè)氛圍也正在逐步恢復(fù)。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至7月6日,商務(wù)部確定的十條改造提升試點(diǎn)步行街(因武漢江漢路封街改造未統(tǒng)計(jì)在內(nèi))店鋪開業(yè)率達(dá)98.6%,比2月底提高24.8個(gè)百分點(diǎn);客流量和營業(yè)額分別恢復(fù)到去年同期的77.4%和82.3%。

    商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所副研究員高寶華表示,雖然遭受疫情沖擊,但今年上半年我國步行街整體改造提升工作仍在穩(wěn)步推進(jìn),營業(yè)額和客流量也在逐步恢復(fù)。同時(shí),各地在步行街的改造升級(jí)中已顯現(xiàn)出一定發(fā)展特色。如北京王府井的“數(shù)字雙街”、上海南京路的“五五購物節(jié)”、重慶解放碑的立體智慧交通體系、沈陽中街建筑立面的改造提升、南京夫子廟“云上夫子廟”的智慧商圈建設(shè)、杭州湖濱路的“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制、成都寬窄巷子與重慶洪崖洞的“雙街”協(xié)同發(fā)展、西安大唐不夜城的扶貧超市等,均具有一定典型性。

    持續(xù)發(fā)揮示范效應(yīng)

    “杭州湖濱步行街依托數(shù)字賦能,建設(shè)‘最智慧’的商業(yè)區(qū)。”據(jù)浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)張曙明介紹,街區(qū)周邊泊位運(yùn)行效率提升64%、道路擁堵指數(shù)下降2.2,街區(qū)內(nèi)5G和Wi-Fi的信號(hào)均實(shí)現(xiàn)全覆蓋,移動(dòng)支付的覆蓋率達(dá)100%,一部手機(jī)可實(shí)現(xiàn)10秒找房、30秒入住、便捷打車、“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等全方位智慧消費(fèi)的機(jī)制。

    “步行街的品質(zhì)提升需要不斷進(jìn)行業(yè)態(tài)的優(yōu)化和升級(jí)。”成都市副市長(zhǎng)牛清報(bào)表示,寬巷子重點(diǎn)發(fā)展川菜、川茶、川酒等本地特色文化標(biāo)簽類的業(yè)態(tài),窄巷子重點(diǎn)是引進(jìn)文創(chuàng)、藝術(shù)、公益、書店類的業(yè)態(tài),井巷子重點(diǎn)打造創(chuàng)意文化市集和網(wǎng)紅咖啡區(qū),提升以文化為內(nèi)核的業(yè)態(tài)組合。首批試點(diǎn)步行街成效明顯,探索出不同改造提升模式,促使步行街商業(yè)再次繁華,業(yè)態(tài)逐步豐富。

    同時(shí),今年是步行街改造提升‘深化年’,要突出示范帶動(dòng)、政策支撐、平臺(tái)推動(dòng)三個(gè)方面,推進(jìn)確認(rèn)一批示范步行街、新增一批試點(diǎn)步行街、推動(dòng)一批省級(jí)步行街、出臺(tái)一個(gè)政策文件、搭建一個(gè)工作平臺(tái)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),構(gòu)建步行街持續(xù)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

    從商務(wù)部確定的首批11條試點(diǎn)步行街來看,去年的總客流量超過9億人次,同比增長(zhǎng)22.6%,日均客流量超過20萬人次。這也進(jìn)一步表明,步行街改造提升試點(diǎn)工作效果明顯。今年以來,商務(wù)部又下發(fā)了《商務(wù)部辦公廳關(guān)于推動(dòng)高品位步行街建設(shè)的通知》《關(guān)于推薦第二批步行街改造提升試點(diǎn)的通知》,啟動(dòng)第二批試點(diǎn)工作。

    此前,商務(wù)部曾發(fā)布關(guān)于做好2020年步行街改造提升工作的通知要求,已申報(bào)第二批試點(diǎn)的步行街要盡快健全“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,充實(shí)街區(qū)管理機(jī)構(gòu)力量,確定重點(diǎn)改造提升任務(wù),明確責(zé)任人,倒排時(shí)間表,扎實(shí)有力推進(jìn),爭(zhēng)取早日取得看得見、摸得著的成效。

    “今后,步行街的試點(diǎn)建設(shè)在努力推進(jìn)優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提高商業(yè)質(zhì)量、打造智慧街區(qū)、增強(qiáng)文化底蘊(yùn)、規(guī)范管理運(yùn)營等工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上還應(yīng)注意三點(diǎn)。”高寶華認(rèn)為,一是加強(qiáng)政府部門分工協(xié)同,整體有效推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)工作;二是注重差別化發(fā)展,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng);三是以步行街主街為中心,盤活前街后巷發(fā)展空間,健全智慧立體交通體系,豐富和完善商業(yè)業(yè)態(tài),打造商旅文聯(lián)動(dòng)、業(yè)態(tài)多元、人氣聚集的特色商圈。

    打造城市消費(fèi)新名片

    隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)的客觀需要,步行街改造提升成為一項(xiàng)重要內(nèi)容。商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南表示,改造提升步行街,有利于促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資和擴(kuò)大就業(yè)。抓好步行街改造提升這個(gè)“小切口”,把步行街打造成經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)田、擴(kuò)大開放的新窗口、城市形象的新名片,做好實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、釋放消費(fèi)潛力這篇“大文章”。

    專家建議,在避免同質(zhì)化發(fā)展的同時(shí),步行街改造提升要遵循其客觀發(fā)展規(guī)律。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明表示,在目標(biāo)客群定位上,不能忽略本地消費(fèi)群體;在建筑景觀設(shè)計(jì)上,不能一味追求仿古、復(fù)古,要梳理步行街的歷史脈絡(luò),發(fā)掘文化內(nèi)涵,使現(xiàn)代的商業(yè)氣息與歷史的文化氛圍融為一體;在商業(yè)和服務(wù)設(shè)施配置上,不能一味地求新求洋,要處理好傳統(tǒng)與時(shí)尚、老字號(hào)與新品牌、本地品牌與全國品牌、國際品牌之間的關(guān)系,合理規(guī)劃配置商業(yè)業(yè)態(tài)和多元化消費(fèi)場(chǎng)景。

    “我國大城市建設(shè)基本進(jìn)入定格期,要求步行街打造城市更新的樣板和引擎。”顧學(xué)明表示,步行街作為城市中心商業(yè)的重要載體,在更新改造中,要求其適應(yīng)城市功能定位,實(shí)現(xiàn)與周邊區(qū)域串聯(lián)發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)設(shè)施和街巷的改造提升,傳承和展示城市特色風(fēng)貌和歷史文脈,提升城市形象、品位和活力。(依琰)

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