寸土寸金之地 高端高新布局

　　——寫在廊坊臨空經濟區開工建設一周年之際

　　空港瞭望 廊坊臨空經濟區建設進行時

　　一年來，廊坊臨空經濟區從無到有，日新月異，一座國際一流的航空城拔地而起。河北日報通訊員 賈珺攝

　　9月30日，廊坊臨空經濟區舉行2020年秋季項目開工簽約暨第四季度項目攻堅大會戰活動，數十輛挖掘機、裝載車鳴笛啟動，再次吹響決戰臨空經濟區的沖鋒號角。

　　當天，廊坊臨空經濟區集中開工簽約25個重點項目。其中，開工重點項目15個，總投資210億元;集中簽約重點項目10個，意向投資額292億元。這些項目突出新基建、智能化、高精尖，將為臨空經濟區高質量發展積蓄強勁動能。

　　時光飛逝，又是一年秋意漸濃，距離北京大興機場廊坊臨空經濟區首批項目開工建設，已近一年。

　　2019年10月26日，北京大興國際機場投運滿月，南航華北培訓基地等6個重點項目在廊坊臨空經濟區起步區集中開工，總投資149.58億元。

　　如今，北京大興國際機場正式投運一周年，旅客吞吐量已破千萬人次大關。大量人流、物流、信息流從“天”而降，原本荒僻的鄉村成為廊坊吸引聚集全球資源與要素的開放新“門戶”。

　　產業支撐，“項目為王”。一年來，廊坊市委、市政府舉全市之力決戰臨空經濟區，千方百計增投資上項目，助力完善區域產業結構，著力打造全產業鏈格局，努力構建廊坊產業生態集群、改革開放的新高地。今年前8個月，臨空經濟區完成固定資產投資200.56億元，一座世界一流的航空城正在拔地而起。

　　高點規劃、高效推進，“精準上項目、種出高產田”

　　10月5日晚，位于北京大興國際機場北側的綜合保稅區建設現場，工人們正在挑燈夜戰，幾條通往北京的道路正在進行地下管線施工。

　　“目前綜保區市政工程‘七路一渠’已全面開工，道路全長8310米。另外，1號倉儲及物流中心已完成50%樁基施工，綜合業務樓及多式聯運場運轉站基礎已開挖。”該項目總工程師黃松貴介紹，國慶中秋“雙節”期間，他們放棄與家人團聚的機會，堅守一線。

　　這里是全國首個跨省建設的海關特殊監管區域，具有臨空經濟區、自貿試驗區、綜合保稅區“三區疊加”的政策優勢，將建成具有全球影響力和競爭力的物流分撥中心、研發設計中心、檢測維修中心、銷售服務中心和加工制造中心，同時創新引入口岸物流功能，實現港區運營一體化。

　　今年以來，廊坊確定了“1365”作戰推進圖，從全市抽調200余名干部，臨空經濟區黨工委、管委會及內設機構組建到位，實施項目清單化管理，細化任務臺賬170多項、1200余個子項。

　　全力打好規劃提升和深化設計攻堅戰，廊坊明確了航空服務功能區、高端產業制造區、科研創新區的新三區產業空間布局，培育打造航空科創服務、生命健康兩大全產業鏈和一條產研融合型的特色創新鏈。

　　強化“以投資和項目建設論實績”的鮮明導向，以大項目好項目助推高質量發展”。廊坊臨空經濟區圍繞“1+2+3”產業路徑，聚焦高端高新，建立產業和項目準入、評估、退出機制，制定正負面清單、土地集約節約利用若干措施，圍繞產業鏈、創新鏈精準招商，讓臨空經濟區這片寸土寸金之地“精準上項目、種出高產田”。目前，項目庫中儲備361個項目，重點跟蹤83個，簽約60個。

　　近千名建設者日夜奮斗，由中建八局承建的廊坊臨空經濟區臨空服務中心項目近日實現了AB樓主體結構順利封頂，建成后將承擔廊坊臨空經濟區政務服務、規劃展示、會議舉辦、企業辦公等多項功能。

　　在北京大興國際機場東北方向9公里處，占地513畝的航空小鎮7棟樓主體結構已封頂，這也是臨空經濟區首批開工項目之一，是服務北京大興國際機場重要的配套工程。航空小鎮項目經理方慕華介紹，這里將為航企員工提供生活配套服務，明年年底具備交付條件。

　　驅車沿新機場北線高速路廊坊空港段駛入廊坊臨空經濟區，一片芳草紅花映入眼簾：月季競相綻放，國槐、雪松郁郁蔥蔥……這里是“臨空秀林”一隅。一年間，廊坊臨空經濟區基礎設施規劃建設始終堅持國際標準、世界眼光、中國特色、高點定位，不但配套設施建設“一步到位”，而且努力做到“適度超前”。

　　北京大興國際機場北高速路廊坊段正式通車，未來“七縱九橫”的高速公路和“八縱八橫”的軌道交通網絡正在加快建設;起步區11條路網加速推進，九州北及新機場東再生水廠全面進場施工……臨空經濟區市政基礎設施三年攻堅行動全面啟動，將通過“打基礎、立骨骼、拉框架”，使其具備超大型項目的承載和吸附能力。

　　臨空家園回遷區項目，是臨空經濟區的民生工程、民心工程。“我們必須在最好的地段、建最好的房子來回報父老鄉親，讓回遷群眾心里踏實、充滿希望!”今年7月31日，廊坊市副市長，廊坊臨空經濟區黨工委書記、管委會主任張海川在臨空家園回遷區建設開工儀式上的致辭情真意切。

　　項目總建筑面積152.5萬平方米，建成后將為11個村(街)9000多名村民提供新家。中鐵十二局集團有限公司駐臨空家園項目部項目負責人黃松介紹，“2022年，老百姓將如期住上安心、放心、舒心的回遷房!”

　　張海川介紹，目前臨空經濟區全面開工建設，參戰央企有21家，萬余工人投入施工，形成了塔吊林立、熱火朝天的建設場面，臨空經濟區開發建設開局之年取得了階段性成效。

　　精準布局、蓄勢待發，四大產業集群“啟航”

　　9月30日上午，廊坊臨空經濟區開工簽約的25個項目涵蓋航空物流、生物醫藥、科技創新、數據信息等多個行業。

　　此次集中開工的7個重點產業項目總投資87億元，涵蓋航空科技研發、航空裝備制造、航空物流、生命健康、總部基地五大版塊，項目多為潛力產業、未來新興產業，能夠帶動上下游產業鏈條集聚，促進產業結構轉型升級。

　　一年來，廊坊臨空經濟區緊緊圍繞“1+2+3”核心產業體系，打造航空科創服務和生命健康兩大全產業鏈，以及產研融合型特色創新鏈。通過重點布局，打通集成電路、車聯網、機器人等京津冀產業鏈協同的關鍵環節，完善金融、會展、商務和信息等產業服務生態集群。

　　此次開工簽約項目，涉及廊坊臨空經濟區廣陽、永清片區，分布相對集中，項目布局突出圈層布局和點軸發展模式，可統籌推動臨空經濟區與周邊區域聯動發展，集中承接臨空指向性強、航空關聯度高的新興產業。

　　“決戰臨空，項目建設必須狠抓不放，招商引資必須瞄準高端高新。”廊坊臨空辦專職副主任黃運然說，一個優質的產業項目，能夠帶動整個產業鏈的聯動，從而輻射周邊區域更多相關配套產業的發展。

　　著眼全球資源配置、全球市場開拓，廊坊臨空經濟區依托北京大興國際機場的國際視角，積極拓展國際國內兩個市場，多次通過線上線下交流與科隆、迪拜、巴黎等國外重點城市開展招商引資活動，構建航空物流、科技創新、服務保障、高端服務業“四大產業集群”。

　　9月30日的開工儀式上，中鐵河北投資開發建設有限公司舉行揭牌儀式。該公司作為廊坊第一家央企區域總部項目，注冊成立后將充分發揮央企資金、技術、人才優勢，有力帶動區域整體發展，全力打造央企投資地方發展的明星品牌。

　　河北航空北京大興國際機場運營基地項目集航空維修、航空貨運、航空配餐、運行配套、航空培訓等功能于一體;中國民航科教產業園打造國家航空科技創新引領區，建設機場技術研發中心、民航高端人才培養中心、航空技術服務國際中心、臨空功能產業發展新中心等等。此次開工的產業項目多半具有較強的臨空指向性。

　　而國亦生科細胞科技、吉利集團商業航天、中國智能骨干網(廊坊臨空區)等10個新簽約落戶項目，更是匯聚了頂尖科創資源——由阿里巴巴集團菜鳥網絡科技有限公司投資建設的中國智能骨干網項目，將重點建設全球商業數智化研發中心等四大中心;由深圳騰訊注冊運營的騰訊云計算(廊坊)有限公司將建設騰訊云、大數據、人工智能及相關智慧產業在河北區域的中心，助力臨空區打造為國際一流、國內領先的智慧城市標桿地區。

　　服務貼心、政策給力，打造臨空自貿區政策高地

　　項目既要引進來，也能留得住。廊坊臨空經濟區強化“項目為王”的理念，優化營商環境，做好產業落地的服務工作。廊坊臨空經濟區政務服務中心以制度創新、流程再造為核心，順利承接省下放自貿區44項行政許可權限和市下放臨空區23項審批權限，全面開展自貿區“證照分離”改革全覆蓋試點等工作，同時針對項目前期手續工作，推進并聯、專班、一事一議，持續攻破項目前期落地的難點。

　　在審批事項上，廊坊臨空經濟區設立“企業開辦綜合服務專區”，做到“一個大廳、集成辦理”。對符合《廊坊市燕趙英才服務卡市級服務項目實施細則》要求的人才，在住房保障、子女入學入園等方面享受本市戶籍居民同等待遇，持卡就醫享受“綠色通道”。廊坊臨空經濟區還制定了支持高質量發展的“1+6+5”系列政策體系，以一個意見為統領，以6項政策為支撐，輔以總部經濟、集成電路、航空科技、生物醫藥、高端智能裝備等5個促進產業集聚發展的具體措施，打造臨空自貿區政策高地。

　　服務貼心、政策給力，廊坊臨空經濟區漸成投資熱土。如今，廊坊臨空經濟區產業生態集群已初具規模，打造核心產業，覆蓋上下游產業鏈條，填補本地產業空白，同時以項目推動建設、以建設帶動投資，拉動內需、蓄功外需，實現臨空經濟區帶動輻射與周邊地區服務支撐的雙贏格局。(來源： 河北日報 記者 解麗達 通訊員 劉 杰 尹皓倫)