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上交所:加快推進基礎設施領域公募REITs試點“落地”

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   新華社上海9月27日電(記者潘清、楊溢仁)著眼于盤活存量資產、推動投融資協調平衡發展,基礎設施領域公募REITs“漸行漸近”。上海證券交易所正有條不紊地進行各項籌備工作,加快推進基礎設施公募REITs試點“落地”。

  上交所總經理蔡建春在當日舉行的“中國REITs論壇2020年會”上透露了這一信息。

  改革開放以來,基礎設施建設投入的不斷加大,為我國積累了大批優質存量基礎設施,主要集中在交通、能源、環保、市政等領域。但與此同時,大量優質資產形成資金沉淀,令投融資循環受阻,債務約束也導致新建項目投資面臨較大資本金缺口。

  作為深化金融供給側結構性改革的重要舉措之一,基礎設施領域公募REITs試點于今年4月正式啟動。

  “REITs借助資本市場,將流動性較低的基礎設施資產轉化為上市交易的金融產品,將重資產運營轉換為輕資產模式,有助于打破債務約束下的新經濟發展束縛。”蔡建春說,隨著“企業信用”向“資產信用”過渡,REITs不僅可通過盤活政府和企業資產帶來更高流動性,在促進資本形成、市場化配置資源、降低負債、緩釋風險方面也可以發揮重要作用。

  蔡建春透露,包括完善規則供給、加強市場組織、做好技術準備在內,上交所正有條不紊地籌備基礎設施公募REITs試點各項工作。

  據介紹,目前上交所已對基礎設施大類資產進行初步聚焦,儲備項目涉及公共事業基礎設施、交通能源、產業園區、倉儲物流和數據中心五大類,特高壓、智慧能源、智慧城市、信息網絡等新基建領域也在持續推進。各類資產現金流穩定、質量較高。

  蔡建春表示,下一步上交所將會同各方,加快推進基礎設施公募REITs試點平穩“落地”。在協助試點項目做好方案設計的同時,上交所將比照科創板和公司債券注冊制改革實踐,抓緊完善和發布配套規則,完善基金合同等契約文本條款和機制設計,配合推進REITs相關稅收、國資轉讓、投資政策等問題的明確。

  與會業界人士表示,基礎設施公募REITs試點“落地”,不僅可提供流動性好、收益穩定、安全性強的普惠性金融產品,也有望通過促進投資端和融資端協調平衡發展,催生新發展動能,助力經濟“雙循環”發展新格局的構建。
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