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探索經濟區與行政區適度分離 川渝將共建9個毗鄰地區合作平臺

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   三大布局區域

  圍繞川東北渝東北地區一體化發展布局建設功能平臺

  圍繞成渝中部地區協同發展布局建設功能平臺

  圍繞川南渝西地區融合發展布局建設功能平臺

  近日,重慶市和四川省聯合出臺《川渝毗鄰地區合作共建區域發展功能平臺推進方案》,提出共建一批各具優勢和特色的區域發展功能平臺,探索經濟區與行政區適度分離,率先在規劃統籌、政策協調、協同創新、共建共享等方面取得實質性突破,為成渝地區雙城經濟圈高質量發展提供重要支撐。

  目前鎖定共建的9個毗鄰地區合作平臺,主要有三大布局區域。

  圍繞川東北渝東北地區一體化發展布局建設功能平臺。《方案》要求,加快創建萬達開川渝統籌發展示范區,推動梁平、墊江、達川、大竹、開江、鄰水等環明月山地區打造明月山綠色發展示范帶,支持城口、宣漢、萬源建設革命老區振興發展示范區。協同打造北向東向出渝出川綜合交通樞紐,合作開發利用優勢資源,持續鞏固脫貧攻堅成果。

  圍繞成渝中部地區協同發展布局建設功能平臺。推進成渝中部地區產業布局一體謀劃,主動承接成渝地區和東部沿海發達地區產業轉移,強化為成渝“雙核”配套服務的能力。具體包括推動廣安、渝北共建高灘茨竹新區,支持合川、廣安、長壽打造環重慶主城都市區經濟協同發展示范區,推進遂寧、潼南建設一體化發展先行區,推動資陽、大足共建文旅融合發展示范區。

  圍繞川南渝西地區融合發展布局建設功能平臺。加強基礎設施互聯互通、產業協作共興,合作共建產業園區,協同承接產業轉移,探索區域融合、產城融合、城鄉融合發展新機制。川渝兩地將推動內江、榮昌共建現代農業高新技術產業示范區。

  同時,川渝兩地還將加快瀘州、永川、江津以跨行政區組團發展模式建設融合發展示范區。

  圍繞上述布局,川渝兩地將在基礎設施、產業、環保、公共服務、利益共享、管理運營等方面共同發力,主要舉措包括打通“斷頭路”“寬窄路”和“瓶頸路”,加快建設5G、工業互聯網、特高壓線路等新型基礎設施,加快實現異地入學、就醫、就業一體化,共同爭取國家設立成渝協同發展投資基金等。

  方案明確,到2020年底,平臺建設有序推進,合作機制初步建立,重點領域合作事項和項目取得突破。到2025年,功能定位基本實現,服務成渝“雙核”的配套功能明顯提升,體制機制更加完善,引領帶動毗鄰地區全面融合、一體化發展的新格局基本形成。(四川日報記者 朱雪黎)
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