各縣(市)區建設局、建設系統有關單位：

為了進一步規范我市建筑起重機械檢驗檢測工作，根據《中華人民共和國特種設備安全法》《建設工程安全生產監督管理條例》《特種設備安全監察條例》《建筑起重機械安全監督管理規定》《福建省建筑施工起重機械安全檢測規程》等法律法規及有關規定，結合我市實際情況，強化建筑起重機械檢驗檢測管理，具體通知如下：

一、工作目標

加強建筑起重機械檢測結果的管理，通過強化檢測結果的分析，落實建筑起重機械檢驗檢測單位、使用單位等責任主體履職盡責，促進提升建筑起重機械安裝、使用過程中安全生產管理，預防建筑起重機械生產安全事故的發生。

二、管理范圍

福州地區在建工程建筑起重機械檢驗檢測的責任主體：建筑起重機械檢驗檢測單位、使用單位。

三、具體內容

(一)規范檢驗檢測行為。確保檢測報告準確、真實、有效，檢測人員必須嚴格按照《福建省建筑施工起重機械安全檢測規程》的規定進行檢驗檢測，檢驗檢測過程必須真實、有效、可追溯：

1、開展檢測工作前，檢測人員應對委托單位提供的證件和技術資料進行核查，確認其齊全后方可進行檢測;

2、現場檢測應由兩名及以上具有相應檢測資格的檢測人員進行檢測，同時應有使用單位的見證人員在場，核對檢測人員資格證并登記;

3、現場檢測過程中檢測人員、檢測的部位應留存照片和視頻資料，并按工程項目進行備份存儲，資料保存期限不少于3年。

(二)嚴審檢驗檢測報告。檢驗檢測報告必須由具有檢驗檢測資質單位按照《福建省建筑施工起重機械安全檢測規程》的規定出具。建筑起重機械未經檢驗檢測或檢驗檢測不合格的，不得投入使用。合格檢測報告應字跡清楚、結論明確，經主檢、審核、批準等相關人員簽字。檢測報告應加蓋省建設行政主管部門頒發的資質專用章、計量認證專用章、檢驗檢測專用章，多頁報告應加蓋騎縫章。對判定為“整機不合格”或“整機復檢不合格”的建筑起重機械，檢測單位應將檢測結果告知檢測委托單位，并于檢測報告發出之日起24小時內書面報告當地建設行政主管部門或其委托的安全監督機構。

四、懲戒措施

(一)實施通報批評，列入“黑名單”監管。加強對建筑起重機械現場檢驗檢測行為的監督檢查，組織建筑起重機械、特種設備檢驗檢測專業技術人員依據檢驗檢測標準和行業安全標準，對檢測單位出具的報告進行比對復核(隨機抽查)，發現檢驗檢測單位存在下列情形的，由項目所在地建設行政主管部門對其予以通報批評：

1、未經檢測出具檢測報告的;

2、出具的檢測檢測報告與現場實際情況不相符的;

3、出具虛假報告的;

4、不按規定的檢測程序、方法進行檢測出具報告的。

一個年度內同一家檢驗檢測單位被建設行政主管部門通報批評2次及以上的，將按照省市有關“黑名單”規定，列入“黑名單”監管。

(二)實施行政處罰，開展差異化管理。使用單位委托不具備相應檢驗檢測資質的企業進行檢測或使用虛假檢測報告的，建設行政主管部門依法對使用單位予以行政處罰，并依據動態監管辦法予以Mi記分;使用單位與被列入“黑名單”的檢驗檢測單位簽訂有關檢測合同的，須在簽訂合同之日起10個工作日內向項目所在地建設行政主管部門或其委托的安全監督機構書面說明理由，且應承諾保證建筑起重機械使用安全的具體措施，建設行政主管部門將該項目列入差異化管理，加大檢查頻次，實施重點監管。

五、監管要求

福州市建委建筑文明安全監察站及各縣(市)區住建局的安全監督機構應結合雙隨機動態監管、安全專項檢查等工作，組織建筑起重機械、特種設備檢驗檢測方面專業技術人員對轄區受監項目的檢驗檢測報告進行隨機抽查比對(原則上每個項目抽查不少于1臺塔機和1臺施工電梯)，對于檢查中發現的問題，將依法依規對有關單位予以嚴肅處理。

專此通知

福州市城鄉建設委員會

2018年8月16日