國家發展改革委 國家能源局關于印發能源發展“十三五”規劃的通知

發改能源[2016]2744號

各省、自治區、直轄市發展改革委(能源局)，新疆生產建設兵團發展改革委(能源局)，各有關中央企業，有關行業協會、學會：

經國務院同意，現將《能源發展“十三五”規劃》印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：   能源發展“十三五”規劃.pdf

國家發展改革委

國 家 能 源 局

2016年12月26日

能源發展“十三五”規劃摘要：

四、主要目標

按照“十三五”規劃《綱要》總體要求，綜合考慮安全、資源、環境、技術、經濟等因素，2020 年能源發展主要目標是：

——能源消費總量。能源消費總量控制在50億噸標準煤以內，煤炭消費總量控制在41億噸以內。全社會用電量預期為 6.8~7.2 萬億千瓦時。

——能源安全保障。能源自給率保持在 80%以上，增強能源安全戰略保障能力，提升能源利用效率，提高能源清潔替代水平。

——能源供應能力。保持能源供應穩步增長，國內一次能源生產量約 40 億噸標準煤，其中煤炭 39 億噸，原油 2 億噸，天然氣 2200 億立方米，非化石能源 7.5 億噸標準煤。發電裝機 20 億千瓦左右。

——能源消費結構。非化石能源消費比重提高到 15%以上，天然氣消費比重力爭達到10%，煤炭消費比重降低到58%以下。發電用煤占煤炭消費比重提高到 55%以上。

——能源系統效率。單位國內生產總值能耗比 2015 年下降 15%，煤電平均供電煤耗下降到每千瓦時 310 克標準煤以下，電網線損率控制在 6.5%以內。

——能源環保低碳。單位國內生產總值二氧化碳排放比2015 年下降 18%。能源行業環保水平顯著提高，燃煤電廠污染物排放顯著降低，具備改造條件的煤電機組全部實現超低排放。

——能源普遍服務。能源公共服務水平顯著提高，實現基本用能服務便利化，城鄉居民人均生活用電水平差距顯著縮小。