今后三年我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策將有三大變化

據(jù)悉，今后三年我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策在補(bǔ)貼對(duì)象、范圍和流程等方面作了一些調(diào)整和創(chuàng)新。

補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大到所有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和組織

據(jù)介紹，此次《意見(jiàn)》最大的變化是對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行了修改，將補(bǔ)貼對(duì)象從“農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織”改為“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織”。其中，個(gè)人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工，也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的界定可與農(nóng)業(yè)法銜接，既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

補(bǔ)貼品類向糧棉油糖等主要農(nóng)作物集中

與往年相比，2015—2017年中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具范圍由2014年175個(gè)品目壓縮到137個(gè)品目，補(bǔ)貼品類為何會(huì)變少?

“這是為了突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高政策的指向性和精準(zhǔn)性。”專家說(shuō)，《意見(jiàn)》規(guī)定，按照“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的目標(biāo)要求，中央財(cái)政資金重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機(jī)具，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間著力提升糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。

《意見(jiàn)》中還有一個(gè)亮點(diǎn)，即對(duì)重點(diǎn)品目敞開(kāi)補(bǔ)貼。李偉國(guó)表示，實(shí)行重點(diǎn)品目敞開(kāi)補(bǔ)貼、普惠制，一方面能集中資金補(bǔ)重點(diǎn)，提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，提升我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。另一方面，能簡(jiǎn)化手續(xù)，減少確定補(bǔ)貼對(duì)象等審批環(huán)節(jié)，防范權(quán)力尋租。

補(bǔ)貼流程更簡(jiǎn)便信息更公開(kāi)

與往年相比，補(bǔ)貼流程也更簡(jiǎn)便。《意見(jiàn)》要求各地在保證資金安全的前提下，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，減少農(nóng)民申領(lǐng)奔波的次數(shù)。提倡補(bǔ)貼對(duì)象先購(gòu)機(jī)再申請(qǐng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)在購(gòu)機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開(kāi)展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。同時(shí)，還要進(jìn)一步加快資金結(jié)算進(jìn)度，讓農(nóng)民購(gòu)機(jī)后盡快領(lǐng)到補(bǔ)貼。

在補(bǔ)貼信息公開(kāi)方面，《意見(jiàn)》做了更嚴(yán)格的要求，省級(jí)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等。