為了確保化工產業安全，工信部、環保部近日共同制定的《對二甲苯項目建設規范前提》(下簡稱《規范前提》)將于2015年10月1日起正式實施。

《規范前提》指出，為促進對二甲苯行業健康發展，嚴格新建項目建設標準，根據國家有關法律法規，按照“科學選址、技術先進、資源節約、安全環保”的可持續發展原則，特制定本規范條件。

對二甲苯，即PX(英文P-Xylene的簡寫)，其中文名是1，4-二甲苯(對二甲苯)，以液態存在、無色透明、氣味芬芳，屬于芳烴的一種，是化工生產中非常重要的原料之一，主要用以生產滌綸的化工產品。

由于近幾年PX新建項目受到當地公眾及環保人士的強烈反對，所以有關PX的消息備受輿論關注。

此次出臺的《規范前提》明確，新建、改擴建對二甲苯項目應符合國家產業政策和《石化產業規劃布局方案》等發展規劃，符合相關法律法規、生態環境規劃和土地利用規劃要求。新建、改擴建項目廠址應位于污染治理和環境風險防范設施齊全并經規劃環評的化工園區內，項目應符合規劃環評的相關要求。

同時，對二甲苯項目防護距離應符合相關國家標準或規范要求。裝置外部安全防護距離要符合《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準》要求。

《規范前提》還對PX項目的工藝技術裝備水平、能源消耗及產品質量、環境保護與清潔生產安全消防及職業病防治以及監督辦理等幾個方面做出了詳細規定。

比如，根據規定，對二甲苯項目必須符合相關法律、行政法規規定和國家標準、行業標準要求的安全條件。新建和改擴建對二甲苯項目的安全設計要嚴格執行有關規定。安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。要開展安全生產標準化建設，提升安全管理水平，確保安全生產。

2007年廈門PX事件以來，大連、成都、寧波、茂名等多地也連續發生了反對PX項目落戶本地的“鄰避事件”，2015年4月福建古雷半島的PX項目爆炸事故再次將這一行業推到了風口浪尖上。

業內認為，中國公眾對于PX項目的抵制情緒是PX行業發展步履蹣跚的一個重要原因。在中國，PX是中國化工產業中為數不多的幾個產能不足的產品。中國的PX發展滯后于下游產業的發展需求。