調整結構“快步走” 實現(xiàn)目標有能力 中國經(jīng)濟向好趨勢不會改變

下周，中國將迎來上半年國民經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)的密集發(fā)布。中國經(jīng)濟的“期中成績”無疑會成為海內外關注的焦點。日前，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，在中央一系列穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生的宏觀調控政策和重大改革措施的共同作用下，經(jīng)濟總體運行處于合理區(qū)間并出現(xiàn)了積極變化。專家認為，目前中國經(jīng)濟正處在增速換擋、轉型升級的關鍵期，穩(wěn)定的基本面為經(jīng)濟新增長點的爆發(fā)提供了更多時間和空間，這有助于中國經(jīng)濟迎來新一輪更高質量的增長。

基本面：數(shù)據(jù)頻現(xiàn)積極信號

外部需求疲軟、人口紅利減少、落后產能淘汰……這些無一不是當前中國經(jīng)濟下行壓力的來源。但是，如果僅僅以此來定義中國經(jīng)濟，則顯然是有失公允的。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運透露，當前我國經(jīng)濟增速平穩(wěn)、就業(yè)形勢穩(wěn)定、居民消費價格漲幅溫和、貿易順差保持較大規(guī)模。具體看，今年1—5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，與一季度基本持平;貨物貿易順差達13319億元，為去年同期的3倍。

在主要指標呈現(xiàn)回暖跡象的同時，經(jīng)濟結構的持續(xù)優(yōu)化成為亮點。數(shù)據(jù)顯示，1—5月份，高技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重為11.3%，與上年同期相比提高了1.2個百分點。其中，高耗能行業(yè)投資占比下降，而服務業(yè)投資占比繼續(xù)提升。與此同時，民間投資增長、PMI(采購經(jīng)理指數(shù))連續(xù)4個月小幅擴張、部分傳統(tǒng)行業(yè)盈利出現(xiàn)回升等也都是不容忽視的積極信號。

北京市社科院經(jīng)濟研究所所長楊松在接受本報記者采訪時指出，中國經(jīng)濟今年以來實際的表現(xiàn)其實要好于年初各界的預期。“這樣的表現(xiàn)，一方面源于中國經(jīng)濟自身所具有巨大的潛力和韌性，另一方面也得益于政府及時有效的宏觀調控手段及穩(wěn)增長政策。”楊松說。

政策面：求新謀變屢出實招

韌性不小，潛力巨大。那么，如何才能利用好中國經(jīng)濟的這兩大優(yōu)勢呢?為新經(jīng)濟增長點的茁壯成長創(chuàng)造良好條件無疑是決策者在當下給出的最明確答案。

《國務院辦公廳關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》、《國務院辦公廳關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》、《國務院辦公廳關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》……在這些略顯嚴肅的政策公文中，不難找出“眾創(chuàng)”、“大數(shù)據(jù)”、“跨境電商”等代表經(jīng)濟轉型方向的“關鍵詞”。這正是6月中旬以來國務院各項求新謀變行動的縮影。

北京郵電大學經(jīng)濟管理學院教授曾劍秋在評價國務院推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的新政時認為，11個具體計劃行動中涉及諸如創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造等與老百姓生活息息相關的內容，實際上是把“互聯(lián)網(wǎng)+”和整個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展結合在了一起，這就為國家未來的發(fā)展指明了方向。

“這些著眼于新經(jīng)濟的政策，不僅有利于進一步緩解我國經(jīng)濟下行壓力、刺激經(jīng)濟增長，同時也基于對新技術、新業(yè)態(tài)發(fā)展方向的把握做出了長期規(guī)劃，從而為我們挖掘經(jīng)濟潛力、釋放深層活力奠定了基礎。”楊松分析。

信心面：高質增長廣受好評

不久前，國務院總理李克強指出，未來大規(guī)模的人口遷移、集聚和安居，意味著巨量居民消費品的置辦和更新，也意味著龐大的城鎮(zhèn)硬件和軟件設施建設，各類消費、投資需求也會因此成倍增長，創(chuàng)造出巨大的市場需求。這既為中國經(jīng)濟增長和現(xiàn)代化建設提供持久的動力源泉，也蘊含著很大商機和合作潛力。7月2日，李克強總理在法國圖盧茲出席中法工商峰會致辭：今年上半年，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結構調整步伐加快，主要經(jīng)濟指標趨穩(wěn)向好。我們有信心、有能力實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長7%左右的預期目標。

正是這種實實在在的美好愿景，讓不少海內外學者和機構對中國經(jīng)濟普遍充滿著信心。“從短期來說，中國經(jīng)濟增長減速意味著政府在結構調整和為解決金融脆弱性所作的政策努力方面正在取得進展。從中期來說，這些努力有助于推動中國經(jīng)濟增長模式逐漸轉型，從制造業(yè)轉向服務業(yè)，從投資轉向消費，從出口轉向內需。”世界銀行高級經(jīng)濟學家司克禮判斷。

專家預計，今年下半年或明年，中國經(jīng)濟將走出這一輪經(jīng)濟調整中最困難的時刻，迎來一個相對較好的內生增長期。

“發(fā)達國家如果能有2%的GDP增長就已經(jīng)很不錯了，而中國則有望在較長時期里保持一個總體穩(wěn)定的中高速增長。盡管這個過程并不會一帆風順，但增長的質量顯然會比過去更高。”楊松表示。