墨西哥繼高鐵毀約后 下令中資項目(坎昆龍城)停工

英國廣播公司(BBC)1月27日報道稱，墨西哥聯邦環境保護署以“觸犯環保法規及長期欠繳罰款”為由，下令位于該國加勒比坎昆市郊的中資商城項目-坎昆龍城(Dragon Mart Cancun)全面停工。

未交環評許可就上馬 墨西哥給“坎昆龍城”開罰單

墨西哥環境保護署署長吉列爾莫·哈羅當地時間26日在新聞發布會上宣布，著名旅游城市坎昆市郊的“坎昆龍城”項目用地因砍伐149公頃受保護樹林而多次遭到罰款，至今積欠2200萬比索(約合155萬美元)的罰款尚未繳付，因此下令該工程立即全面停工。

哈羅強調，該項目投資者從未提交相關土地使用相關的環境評鑒許可證，也未提交土地變更使用申請，觸犯了生態平衡與環境及林業保護相關規章。

哈羅說，至今已收到有關“坎昆龍城”項目多達10起投訴和爭執案件，其中包括環保部門與環保團體投訴聚焦違法大面積砍伐紅樹林，以及破壞受保護動物棲息的濕地，而墨西哥國會參議院也在2013年下令聯邦環境保護署進行相關調查。

墨西哥坎昆龍城是由中國商務部外貿發展局出資興建的，而承辦方是中國中東投資貿易促進中心。2004年，該中心在阿聯酋的迪拜市建成了“迪拜龍城”。

“坎昆龍城”的總投資額為1.8億美元，整個項目總面積561公頃，首期開發面積203公頃，包括興建722棟配套住宅和可容3000商鋪的商場與倉庫的商貿區。“坎昆龍城”竣工后將是中國在海外規模第二大的綜合商城，僅次于“迪拜龍城”。

工程建設阻力重重 反對者擔心項目落成沖擊當地產業

坎昆龍城項目原定于2011年動工，2012年年底建成開業。但項目一經公布便遭到了墨西哥企業界、學界及當地居民的強烈反對。其遭反對原因主要是擔心項目工程建設會影響和破壞當地環境;其次是擔心項目落成后大量中國商品涌入，對當地相關產業造成沖擊。

還有一些人質疑項目的“透明性”。項目負責人洛佩斯回應稱，坎昆龍城項目已宣布不會展銷鞋、衣服或混凝土、鋼材類產品，不會對墨西哥相關產業帶來沖擊。此外，這一項目90%的投資者來自墨西哥，蒙特雷集團的4位合伙人出資45%，土地所有人出資45%。10%的投資來自于中國中東投資貿易促進中心，因此并非“國家”項目。

墨西哥墨中經濟研究中心主任杜塞爾曾質疑說，“在這一區域建設的數量眾多的酒店，也曾侵占數十平方公里的土地;對于沃爾瑪或者一些西方汽車制造廠商，當地對它們的投資設置社會、生態要求了嗎?如果只是對坎昆龍城設置這么多要求，那么將來中國政府對于墨西哥在華投資項目也這么要求就不應感到意外了。”

據了解，中國企業赴拉美投資需要特別注意，拉美居民的環境意識普遍很強，如果不重視當局的環評授權就匆匆上馬，勢必引起反彈。

墨西哥政府下令“坎昆龍城”停工，是繼2014年11月墨西哥總統涅托下令撤銷“中國鐵建”承建墨西哥城與克雷塔羅之間首條高鐵項目中標后兩國間第二宗投資糾紛，中方曾為墨西哥政府單方面取消中資公司的中標表示了關注。