中國高鐵建設將經歷客運專線、城際鐵路、城市地鐵，“十三五”期間，中國將進入第二階段，即以區域大城市為中心的城際鐵路建設階段。

根據統計，各區域已有城際鐵路規劃達到1.95萬公里，其中2016-2020年竣工里程達1.1萬公里，加之在建的客運專線，預計“十三五”期間總竣工里程將達到1.7萬公里，相比于“十二五”期間1.6萬公里增長7%，年均竣工里程達到3400公里。同時，近期市場廣泛預期的第五縱第五橫客運專線的建設，也將在一定程度拉動“十三五”期間高鐵的全面建設。