全國經濟綜合競爭力研究中心29日發布《“十一五”期間中國省域經濟綜合競爭力發展報告》。會上專家表示，盡管在“十一五”期間，中國區域經濟綜合競爭力總體在提升，且彼此的差距有所縮小，但是未來能否持續面臨新的挑戰。從全國31個省級行政區經濟綜合競爭力排名來看，上海下降了2個位次，有專家認為這表明其產業競爭力正在衰落。

根據報告，2010年，江蘇、廣東、上海三省市位列全國31個省級行政區前三。與2006年相比，江蘇上升了3位，廣東保持不變，上海下降了2位。盡管與2006年相比上海仍處于前三，但是排位的下降讓中國社會科學院工業經濟研究所所長金碚質疑上海產業競爭力出現了轉移，他甚至稱上海的制造業正在衰落。

金碚說：“中國的工業競爭力往哪兒走，哪一個省能夠成為真正的工業強省，這是一個大大的問號。上海的制造業現在在衰落，中國的工業競爭力在哪兒，能不能有強大的有競爭力的省域，這個非常值得研究。”

據中國區域經濟學會副理事長、報告主編之一的李閩榕介紹，與“十一五”初年的2006年相比較，在“十一五”末年的2010年，全國4大區域經濟綜合競爭力平均分值都有明顯上升，其中西部地區分值上升最多，其次為中部地區和東北地區，東部地區平均分值上升幅度相對較小。由此反映出中西部地區各省份經濟綜合競爭力平均而言提升比較快，與東部地區的差距呈現逐步縮小的趨勢，這說明我國四大區域經濟綜合競爭力發展的協調性日益增強，均衡性有一定程度的提高。

然而國務院發展研究中心副主任韓俊認為，盡管“十一五”期間中國經濟發展的協調性和平衡性有所增強，但是這種勢頭能不能保持下去還具有很大的不確定性?，F在整個區域經濟發展面臨著一些新情況、新挑戰。

在韓俊看來，新挑戰來自于五個方面。首先，出口在沿海地區，甚至在一些中西部地區，對區域經濟增長的貢獻和拉動作用大幅度下降。其次，人口紅利從全國來講正在逐漸消失，沿海表現得更加明確，那些經濟發展快、招商引資力度大的縣市都不同程度地面臨招工難的問題，要素勞動力的成本迅速提高。再次，沿海經濟總量比較大的省份GDP的增速明顯下滑，潛在的增長率明顯回落。

此外，無論是沿海地區的產業升級，還是中西部地區工業化推進，包括沿海地區制造業向中西部的轉移現在受到雙重擠壓。一個是現在美國和歐洲一些國家提出再工業化的目標，對中國沿海的技術密集型產業、戰略性新興產業的發展形成了爭奪。另一個是中國周邊的發展中國家勞動力成本很低，競爭優勢越來越顯現出來，對沿海的制造業向中西部的轉移又形成一個爭奪。這在有些行業表現非常明顯，企業的訂單明顯減少。此外，資源環境的約束在所有省份日益加劇。