天津市進一步加強特種設備設施安全監管

針對特種設備及相關設備設施生產安全事故多發的問題，為了解決特種設備及相關設備設施安全監管工作中存在的盲區和死角以及職責不對接、監管不得力、措施不落實等問題，天津市安全監管局、建交委、質監局聯合下發了《關于進一步明確和加強特種設備及相關設備設施安全監管工作的通知》，進一步加強特種設備及相關設備設施安全監管。

一是認真履行特種設備及相關設備設施安全監管職責。

質監部門在履行特種設備安全監管職責的同時，承擔著加強起重設備司索環節以及電梯等特種設備安裝、維修作業的安全監管。建設行政主管部門在建設施工安全監管的同時，承擔著房屋建筑工地和市政工程工地使用的納入特種設備目錄的起重機械安裝、拆卸、使用的全過程監督管理，加強工業建設項目設備設施安裝過程中的安全監管等工作。安全監管部門在履行工礦商貿企業安全監管職責的同時，承擔著發揮綜合監管職能，建立完善特種設備及相關設備設施安全監管部門聯席會議制度，挖掘機、裝載機等危險性較大設備的安全監管（房屋建筑和市政工程工地使用的除外）等職責。

二是進一步明確和加強特種設備安全事故監管。

質監部門負責特種設備事故調查處理。發生特種設備死亡事故，質監部門、安全監管部門都要及時派員趕赴事故現場。依據相關法律法規確定為特種設備事故的，由質監部門會同安全監管、公安、工會、監察等部門組織事故調查組進行調查。經確認屬于不納入特種設備事故統計范圍、又屬于起重傷害和場（廠）內機動車輛傷害死亡事故的，由安全監管部門會同質監、公安、工會、監察等部門組織事故調查組進行調查。發生建設施工現場的特種設備事故，未造成人員傷亡的，由建設行政主管部門負責調查處理；造成人員傷亡的，由安全監管部門牽頭負責調查處理，建設行政主管部門參與事故調查處理。

三是確保特種設備安全監管職責實現無縫對接。

特種設備安全監管覆蓋制造、安裝、改造、維修、使用、檢測檢驗、報廢等七個環節，應該作為一個整體實施全方位、全過程監管，不得人為的進行割裂或阻斷而實施選擇性監管。四是進一步加強特種作業人員培訓考核工作。質監部門、建設行政主管部門在起重、場（廠）內機動車輛及電梯等特種作業人員安全培訓考核中，要加強安全操作、防范事故方面的教育培訓；安全監管部門加強對挖掘機、裝載機等危險性較大設備操作崗位的教育培訓，制定培訓考核大綱，實行培訓考核、持證上崗制度。通過加強教育培訓，真正把特種設備及相關設備設施領域的安全事故降下來。