在世界上鋼鐵產能最集中的京津冀地區，要治理霧霾，必須大幅減少鋼鐵行業排放的大氣污染物。而要達到鋼鐵行業污染物減排的目的，要兩條腿走路：嚴格環保約束和大幅減少鋼鐵產量。

　　2016年冬季的重霾

　　自2013年中國遭遇史上最嚴重霧霾天氣以來，霧霾就成為了籠罩在國人心里揮之不去的陰影。雖然近幾年國家在大氣污染防治方面做了大量工作，火電超低排放改造、淘汰黃標車、居民煤改電等，也取得了可喜的成果。

　　根據環境保護部通報的資料，2016年，京津冀區域PM2.5平均濃度為71微克/立方米，與2013年相比下降33.0%。但2016年入秋以來，人們感覺到霧霾發生的頻率和強度不但沒有下降，甚至有不降反升的趨勢。2016年11月以來,京津冀地區共發生7次持續性中到重度霾天氣過程，比2015年同期偏多兩次。人們對霧霾危害帶來的痛苦遠比統計數字更真實和強烈!

　　追根溯源，除去不可控的天氣原因外，散煤、工業、機動車是公認的霧霾三大主要源頭。查閱2016年關于京津冀地區大氣污染防治的各種報道，可以找到大量“煤改電”、“淘汰黃標車”等關于散煤和機動車治理的數據和資料，但是關于工業污染源治理的卻少之又少。

　　基于此，我們可以大膽的推測，與2015年同期相比，2016年冬季在散煤和機動車排放量均實現減排的情況下，重污染天氣反而增多，那么原因只能是工業排放的污染物未能降低，甚至還出現反彈。

　　鋼鐵污染與霧霾源頭如影隨形

　　京津冀地區最具有代表性的工業行業是鋼鐵行業，雖然不能說鋼鐵行業是京津冀霧霾的罪魁禍首，但可以通過以下兩個事件看出鋼與霾具有較強的相關性。

　　第一個是《法制日報》報道的2016年12月18-20日重污染天氣紅色預警期間，唐山市PM2.5驟降驟升事件。根據報道，18日晚23點，唐山市AQI指數達到491，為防止出現爆表，環保部督查組建議唐山市政府對轄區內鋼鐵企業實施高爐燜爐50%，燒結機停機的緊急限產措施。隨著緊急措施的實施，19日早8點，唐山市AQI指數降到250左右，然而僅僅10多個小時后，20日凌晨唐山市AQI指數突然爆表。經突擊檢查，發現唐山市部分鋼鐵企業在督查組離開后又重新恢復了生產，這直接導致了AQI指數的大幅躥升。從這個事件，不難看出在鋼鐵產能高度集中的京津冀地區，鋼鐵企業對大氣環境質量的影響不可忽視。

　　第二個是2016年政府停限產措施與鋼產量增加的矛盾事件。為了完成治霾的目標，2016年京津冀各地都對鋼鐵企業下達了采暖季停限產措施和重污染天氣應急停限產措施，部分地區的停限產比例甚至高達50%。但在如此頻繁的重污染天氣應急情況下，京津冀及周邊的河北、山西、內蒙、山東等地區的粗鋼產量不降反升。以2016年11月為例，河北、山西、內蒙、山東等地區粗鋼產量分別同比增加了5.32%、12.13%、18.54%、13.75%。而2016年11月末，CSPI中國鋼材價格指數為90.38點，與上年同期相比上升34.19點，升幅高達60.85%。由此，可以看出，在鋼材價格飛漲的2016年下半年，政府的限產令并未起到應有的作用，鋼產量的增加在一定程度上助推了京津冀地區2016年冬季重污染天氣的頻發。

　　霾藏在鋼企何處

　　十多年來，大力推行清潔生產、實施節能減排，作為主要工業排放源之一的鋼鐵行業，整體環保水平不斷提升。根據中國鋼鐵工業環境保護統計，2015年重點統計企業噸鋼二氧化硫排放量已由2005年的2.75kg下降至0.85kg，噸鋼煙粉塵排放量也由2005年的2.11kg降至0.81kg左右，降幅分別為69.1%和61.6%。雖然單位產品主要污染物排放量下降明顯，但由于下面三個原因，導致鋼鐵行業造成的環境影響仍不可忽視。