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2017年去產(chǎn)能任務(wù)仍然很重
去年的4500萬噸的鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)已經(jīng)提前超額完成，今年政府工作報告將給出最終數(shù)據(jù)。辛仁周表示，鋼鐵行業(yè)制定了“十三五”期間去除1.5億噸產(chǎn)能的目標(biāo)，原計劃將在頭三年完成大部分的去產(chǎn)能任務(wù)，今年將是去產(chǎn)能的攻堅之年，任務(wù)仍然很重。
國家發(fā)展改革委主任徐紹史年前也曾表示，2017年去產(chǎn)能的要求會更高，壓力也會更大，發(fā)改委正在編制2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的方案。
從目前已公布去產(chǎn)能目標(biāo)的十余省份來看，2017年去產(chǎn)能的任務(wù)仍然很大。比如，河北明確要求：“去”字為先、鋼鐵為重，決不違規(guī)新增一噸鋼鐵，年內(nèi)壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵1624萬噸，完成4家“僵尸企業(yè)”出清，同時壓減煤炭產(chǎn)能742萬噸、水泥110萬噸、平板玻璃500萬重量箱。
根據(jù)山西省去產(chǎn)能目標(biāo)，2017年將實施減量置換、減量重組、提高單產(chǎn)、減人增效，關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸左右，退出鋼鐵產(chǎn)能170萬噸。此外，根據(jù)國資委的部署，2017年中央企業(yè)要化解鋼鐵過剩產(chǎn)能595萬噸、化解煤炭過剩產(chǎn)能2473萬噸。在有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等產(chǎn)能過剩行業(yè)開展去產(chǎn)能工作。還將完成300戶“僵尸企業(yè)”處置任務(wù)，完成500戶特困企業(yè)專項治理。
徹底出清“地條鋼”
辛仁周在上述會議上表示，2017年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的重點是出清“地條鋼”、對違法違規(guī)產(chǎn)能嚴(yán)格執(zhí)法、處置僵尸企業(yè)三個方面。作為無牌照、無資質(zhì)的違規(guī)產(chǎn)能，地條鋼是指使用劣質(zhì)廢鋼鐵，經(jīng)過感應(yīng)爐等熔化、沒有連鑄連軋，澆鑄在地面成型的煉鋼產(chǎn)能，這種產(chǎn)能不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制，存在著嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。
關(guān)于“地條鋼”的產(chǎn)能總量，官方尚未給出具體數(shù)目。全聯(lián)冶金商會原名譽主席趙喜子此前告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，目前“地條鋼”產(chǎn)能在8000萬噸左右，2016年“地條鋼”產(chǎn)量大概在5000萬噸，2017年將有望“消滅”這5000萬噸“地條鋼”產(chǎn)能。
辛仁周參加了去年底國務(wù)院派出的對河北地區(qū)“地條鋼”的調(diào)查組，根據(jù)他的觀察，“地條鋼”首先要解決的是各地的認(rèn)識問題。辛仁周介紹，從去年9月份開始，去產(chǎn)能部級聯(lián)席會議就要求中鋼協(xié)等部門到江蘇等地去摸底“地條鋼”的數(shù)量。“由于有些方面不配合，一直難以摸清，查一次一個數(shù)，再查就又冒出來一些企業(yè)。”
“這是因為地方政府對‘地條鋼’問題的認(rèn)識嚴(yán)重不到位，沒有國家整體利益的大局意識，只要能為地方帶來一時的經(jīng)濟(jì)增長和財政收入就縱容甚至保護(hù)‘地條鋼’。‘地條鋼’查了很多年，發(fā)了很多文，一直難以徹底打掉，甚至越打越多。”他說。辛仁周表示，今年6月底前將徹底出清這數(shù)千萬噸產(chǎn)能。
工信部副部長徐樂江2月17日也重申要在今年6月30日以前，徹底出清“地條鋼”等落后產(chǎn)能。