PPP模式建設-環保污泥脫水設備濃縮項目社會穩定風險分析報告

摘要：

哪些項目需要編寫社會穩定風險評估報告 

（1）在民生方面需要開展社會穩定風險評估的有：涉及養老、醫療等社會保險制度及促進就業政策等重大調整；經濟適用住房、廉租住房等住房保障政策重大調整；城市基礎設施建設、舊城改造中的拆遷補償、居民安置等政策重大調整；房地產市場等政策重大調整；水、電、燃氣、糧食、公共交通、教育、醫療、藥品等關系群眾切身利益的商品、服務價格和收費標準重大調整；涉及農村土地經營權流轉及農民土地征收征用、拆遷、補償、安置和移民安置等方面重大政策和改革措施。

（2）在環境和自然災害方面需要開展社會穩定風險評估的有：可能造成環境嚴重惡化或加大污染物排放的重大建設項目;重大自然災害和重大疫情的預警防控方案；食品、藥品安全預警防控監測方案；重大安全、質量事故處置；洪水、干旱、地震等重大自然災害后的重要恢復重建項目建設。

（3）評估內容包括是否符合法律、法規、規章和國家方針政策的規定；是否符合大多數群眾的利益、出臺時機和條件是否成熟；是否可能引發不良連鎖反應或對相關利益群體造成影響；是否存在可能引發群體性事件的不穩定因素；是否有相應有效的風險化解措施和應急處置預案；是否存在其他不穩定隱患。

（4）社會穩定風險評估工作可以由重大事項責任主體負責組織相關單位開展，也可以組織中介組織和專家、學者參與。通過收集相關文件資料、問卷調查、民意測驗、座談走訪、聽證會等方式征求意見。最終形成的風險評估報告應當作出無風險、有較小風險、有較大風險和有重大風險的風險評價，提出可實施、可部分實施、暫緩實施、不實施的建議，作為重大事項責任主體作出決定的重要依據。

本公司擁有專門的社會穩定風險分析項目團隊及業務實施流程，提供全方位服務，對全國各地政策、規劃分析透徹，把握前沿發展方向，熟悉全國各地項目實施及評審流程，業務服務范圍遍及全國各個地區，獲得相關主管單位、眾多合作單位的認可和好評,積累了寶貴的項目經驗。

報告目錄：

第一章 編制依據

1.1分析背景及依據

1.2相關法律、法規、規章、規范性文件以及其他政策性文件

1.2.1報告內容主要編制依據

1.2.2參考法律、法規、規章依據

1.2.3其他政策性文件

1.3,環保污泥脫水設備濃縮,項目概況（源于可行性研究報告）

1.4,環保污泥脫水設備濃縮,項目調查及分析方案

1.4.1,環保污泥脫水設備濃縮,項目基本情況及現場考察

1.4.2執行方案及問卷設計

1.4.3召開,環保污泥脫水設備濃縮,項目啟動會

1.4.4,環保污泥脫水設備濃縮,項目調研

1.4.5風險分析

第二章 風險調查

2.1,環保污泥脫水設備濃縮,項目概況

2.1.1項目名稱

2.1.2擬建地點

2.1.3服務范圍

2.1.4處理工藝

2.1.5設計規模

2.1.6建設期

2.1.7總投資及資金來源

2.1.8建設單位概況

2.1.9,環保污泥脫水設備濃縮,項目建設背景

2.1.10,環保污泥脫水設備濃縮,項目工藝方案

2.2風險調查方式、方法與范圍

2.2.1,環保污泥脫水設備濃縮,項目風險調查方式、方法

2.2.2,環保污泥脫水設備濃縮,項目風險調查范圍

2.3,環保污泥脫水設備濃縮,項目社會調查

2.3.1社會影響效果分析

2.3.2社會互適性分析

2.3.2.1 社會穩定風險分析報告編制專項調查之一--針對項目場區周邊居民調查

2.3.2.2 社會穩定風險分析報告編制專項調查之一--網絡公示

2.4,環保污泥脫水設備濃縮,項目合法性分析

2.4.1主體資格合法性分析

2.4.2發展規劃合法性分析

2.4.2.1 國民經濟和社會發展規劃合法性分析

2.4.2.2 區域和空間規劃合法性分析

2.4.3,環保污泥脫水設備濃縮,項目基本建設程序合法性分析

2.5,環保污泥脫水設備濃縮,項目合理性分析

2.5.1征地拆遷合理性分析

2.5.2生態環境影響合理性分析

2.6,環保污泥脫水設備濃縮,項目可行性分析

2.6.1,環保污泥脫水設備濃縮,項目建設條件可行性分析

2.6.2,環保污泥脫水設備濃縮,項目建設方案可行性分析

2.6.3結論

2.7,環保污泥脫水設備濃縮,項目可控性分析

2.7.1,環保污泥脫水設備濃縮,項目質量與安全可控性分析

2.7.2社會治安可控性分析

第三章 風險識別

3.1風險識別方概述

3.1.1社會穩定風險成因

3.1.2社會穩定風險后果

3.2,環保污泥脫水設備濃縮,項目風險因素

3.2.1  社會基礎風險

3.2.1.1 外來,環保污泥脫水設備濃縮,項目的敏感性

3.2.1.2 村民對,環保污泥脫水設備濃縮,項目建設情況及項目對周邊環境的影響不知情

3.2.1.3 近兩年外出務工人員回家較多，閑散人員增加

3.2.1.4 村民以歷史遺留問題，進行借題發揮，造成社會不穩定事件的發生

3.2.2,環保污泥脫水設備濃縮,項目各階段可能對外產生的負面影響

3.2.2.1,環保污泥脫水設備濃縮,項目前置手續問題引發社會不穩定

3.2.2.2建設工藝、建設標準等造成社會不穩定事件；

3.2.2.3建設期施工及汽車運輸引發社會不穩定

3.2.2.4意外事件引發社會不穩定事件

3.2.2.5,環保污泥脫水設備濃縮,項目退出機制不合理引發社會事件

3.2.3,環保污泥脫水設備濃縮,項目與當地經濟社會的項目適應性

第四章 風險評估

4.1 評估方法

4.1.1風險概率（P）

4.1.2影響程度（Q）

4.1.3風險程度（R）

4.2 ,環保污泥脫水設備濃縮,項目風險因素評估

4.2.1社會基礎風險

4.2.2項目前置手續問題引發社會不穩定

4.2.3建設工藝、建設標準等造成社會不穩定事件；

4.2.4建設期噪音、粉塵及汽車運輸引發社會不穩定

4.2.5意外事件引發社會不穩定事件

4.2.6退出機制不合理引發社會穩定風險

4.3 主要風險因素相關性分析

4.4 ,環保污泥脫水設備濃縮,項目初始風險等級

第五章 風險防范和化解措施

5.1風險防范和化解措施的制定原則

5.2單因素風險點的具體化解措施

5.2.1社會基礎風險化解

5.2.2建設工藝、建設標準等造成的不穩定事件的防范與化解措施

5.2.3建設期噪音、粉塵及汽車運輸等不穩定因素

5.2.4意外事件引發社會不穩定事件的防范和化解措施

5.2.5退出機制風險防范和化解措施

5.3單風險因素化解措施匯總

5.4突發事件應急預案

第六章 落實措施后的預期風險等級

6.1落實措施后的預期風險等級

6.1.1主要內容

6.1.2主要方法

6.2建立動態監測機制

第七章 結論與建議

7.1主要的單因素風險

7.2主要的風險防范、化解措施

7.3擬建項目的風險等級

7.4,環保污泥脫水設備濃縮,項目實施建議

7.4.1,環保污泥脫水設備濃縮,項目實施過程中著重加強以下防控措施

7.4.2加強監控防止風險演變升級

7.4.3,環保污泥脫水設備濃縮,項目建議建立相關保障組

第八章 ,環保污泥脫水設備濃縮,項目附件

8.1 村民訪談目錄

8.2 問卷示例

8.3 ,環保污泥脫水設備濃縮,項目取得的備案批復文件

【報告類型】:,環保污泥脫水設備濃縮,項目社會穩定風險分析報告

【報告用途】:發改委立項政.府批.地銀.行貸&款、項目融&資、申請國家補助資金

【關 鍵 詞】:,環保污泥脫水設備濃縮,項目社會穩定風險分析報告

【報告格式】:word＋pdf格式

【完成時間】:3-5個工作日

【收費標準】:根據項目復雜程度等方面進行核定，請致電詳細溝通

【出品單位】:北京智博睿投資咨詢有限公司

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